Суд субъекта Российской Федерации

 Судебная коллегия по гражданским  делам и судебная коллегия по уголовным делам суда рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.   

 Судебные коллегии изучают  и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику  и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.   

 Председатель Суда субъекта Российской Федерации:   

1) может председательствовать  в судебных заседаниях коллегий;    

2) приносит в пределах и порядке, установленных законом, протесты  на решения, приговоры, определения  и постановления по судебным делам;   

3) в случаях и порядке, установленных  законом, вправе приостановить исполнение  решений и определений по гражданским  делам;   

4) руководит организацией работы  судебных коллегий; руководит работой  аппарата суда;   

  5) созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;   

6) представляет отчеты о деятельности  суда и докладывает о ней ;

     7) распределяет обязанности между заместителями председателя;   

 8) организует работу по повышению квалификации членов суда и работников аппарата суда;    

  9) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;

     

-12-

      10) ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;   

11) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.   

 Заместители председателя Суда субъекта Российской Федерации:    

1) могут председательствовать  в судебных заседаниях коллегий;    

2) осуществляют в соответствии  с распределением обязанностей  руководство работой судебных  коллегий и аппарата суда;   

3) ведут личный прием граждан;    

4) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.    

 В случае отсутствия председателя  суда права и обязанности председателя  суда по его поручению осуществляет  один из заместителей председателя.   

 Председатели судебной коллегии  по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам суда:    

1) председательствуют в судебных  заседаниях коллегий или назначают  для этого членов суда;   

2) осуществляют руководство работой  соответствующих коллегий;   

3) образуют составы суда для  рассмотрения дел в судебных  заседаниях коллегий;   

4) представляют президиуму суда  отчеты о деятельности коллегий;

   5) вправе истребовать из районных (городских) судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;   

6) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

-13-

1.6. Аппарат Суда субъекта Российской Федерации9

Аппарат краевого суда обеспечивает деятельность этого суда и подчиняется председателю. В него входят секретари, делопроизводители, секретари судебных заседаний, секретари составов, секретарь президиума, консультанты, архивариус, инспектора.

Структурно в суде действуют канцелярия по гражданским делам, канцелярия по уголовным делам, архив, экспедиция, секретариат. В суде имеется группа консультантов, которые занимаются изучением дел и жалоб, поступающих в суд для проверки в порядке надзора. Жалобы и дела они докладывают председателю, который на основе доклада либо вносит протест в порядке надзора, либо отказывает в его принесении.

Секретари судебных заседаний ведут протоколы судебного заседания в суде первой инстанции; несут ответственность за правильное и полное изложение всех действий и решений суда, действий участников процесса; проводят работу по подготовке дела к слушанию: рассылают повестки, обеспечивают вручение копии обвинительного заключения подсудимому и т. п.; обеспечивают подготовку к рассмотрению уголовных и гражданских дел, поступивших в Суд субъекта Российской Федерации в кассационном порядке; обеспечивают подготовку гражданских и уголовных дел к рассмотрению в порядке надзора на заседании президиума; уведомляют о дне рассмотрения; ведут протокол заседания.

Инспектора выполняют справочную работу по жалобам и делам, заполняют карточки. Все секретари и инспектора подчинены заведующему секретариатом, который руководит их работой и контролирует ее.

 

 

 

 

 

 

-14-

1.7. Судьи Суда субъекта Российской Федерации

 

Судьями Суда субъекта Российской Федерации являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Порядок назначения на должность и прекращения полномочий судьи краевого суда установлен Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".10

Судьи Суда субъекта Российской Федерации:

участвуют в пределах и порядке, установленных федеральными законами, в рассмотрении судебных дел, жалоб, представлений, протестов;

по поручению Руководства краевого суда обобщают судебную практику, осуществляют выезды в районные (городские) суды и непосредственно знакомятся с практикой применения судами действующего законодательства Российской Федерации;

осуществляют другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Требования, предъявляемые к судьям,  в большинстве своем сформулированы в Конституции РФ, Законе о статусе судей, Законе о судебной системе, Законе о Конституционном Суде, Законе об арбитражных судах, Законе о военных судах и Законе о мировых судьях.

Часть из них условно можно было назвать формальными. Они касаются гражданства, его возраста, образования, опыта юридической деятельности.

    Однако законодательство предусматривает и иные требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности. Формально эти требования не являются обязательными, поскольку для того, чтобы стать кандидатом, по букве закона достаточно соответствовать тем, что

-15-

перечислены выше. Но фактически иные требования тоже учитываются при отборе кандидатов.

   К их числу относятся прежде всего те требования, которые установлены для лиц, уже ставших судьями и исполняющих их обязанности. О некоторых из них можно получить представление по приведенной выше выдержке из Кодекса чести судьи РФ и по соответствующим положениям Закона о статусе судей. Судья, скажем, обязан избегать всего того, что может умалить

авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

     С учетом этого к кандидатам в судьи тоже могут быть предъявлены требования, связанные с их моральным обликом и индивидуальными особенностями поведения. Люди, совершившие поступки, серьезно подрывающие их репутацию, неуравновешенные и вспыльчивые склонные к порочным увлечениям (азартные игры, пьянство, употребление наркотиков), а равно те, кто, несмотря на наличие высшего юридического образования, не достиг достаточно высокого культурного уровня, не могут занимать судейские должности.

    Чтобы судить других, нужно обладать многими достоинствами. К судье граждане идут за советом, справедливым и законным разрешением возникшего конфликта, защитой принадлежащих им прав и свобод. Успешное выполнение этой весьма важной социальной миссии требует от судьи не только профессиональных знаний и опыта, житейской мудрости, но и высоких человеческих свойств — неподкупности и честности, уравновешенности и чувства справедливости, гражданского мужества и принципиальности; решительности и доброты, умения слушать других и слышать их, а также многого другого. Не у всякого есть такие свойства. Тем, у кого их нет, лучше не претендовать на занятие судейской должности.

   

 

-16-

ГЛАВА II. Компетенция Суда субъекта Российской Федерации

2.1. Подсудность гражданских дел.

    В качестве суда первой инстанции (в соответствии со ст. 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) 11 Суд субъекта Российской Федерации рассматривает дела:

- связанные с государственной  тайной;

- об оспаривании нормативных  правовых актов органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации, затрагивающих права, свободы  и законные интересы граждан  и организаций;

- о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;

- об оспаривании решений (уклонения  от принятия решений) избирательных  комиссий субъектов Российской  Федерации (независимо от уровня  выборов, референдума), окружных избирательных  комиссий по выборам в 

 

-17-

законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в

силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

- о расформировании избирательных  комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

- о присуждении компенсации  за нарушение права на судопроизводство  в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам;

- об оспаривании решений экзаменационных  комиссий субъектов Российской  Федерации по приему квалификационного  экзамена на должность судьи  по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и решений экзаменационных комиссий об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена.

    Федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа могут быть отнесены и другие дела.

    Например, к их числу, кроме названных категорий дел, по действующему законодательству, относятся дела:

- по заявлениям граждан Российской  Федерации, постоянно проживающих  за пределами ее территории, иностранных  граждан, лиц без гражданства  об 

-18-

усыновлении (удочерении) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации (ч. 2 ст. 269 ГПК);

- о признании забастовки незаконной (ст. 413 Трудового кодекса РФ);12

- об обеспечении конституционных  прав граждан Российской Федерации  избирать и быть избранными  в органы местного самоуправления (п. 7 ст. 3 Федерального закона от 26 ноября 1996 г "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления");13

- о неправомочности данного  состава депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий (подп. "в" п. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 октября 1999 г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации");14

- Согласно п. 4 ст. 26 Федерального  закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ "Об  органах судейского сообщества  в Российской Федерации" решения  квалификационных коллегий судей  субъектов Российской Федерации  о привлечении судей к дисциплинарной ответственности (за исключением решений о прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков), приостановлении отставки судей, а также об

-19-

отказе в рекомендации на должности судей могут быть обжалованы в соответствующие верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов.

2.2. В качестве суда апелляционной инстанции Суд субъекта Российской Федерации рассматривает:

- апелляционные жалобы, представления на решения суда первой инстанции, принятые районными судами, не вступившие в законную силу (ст. 320, ч. 2 ст. 320.1 ГПК РФ);

- частные жалобы, представления  прокурора на определения районного  суда (п. 2 ч. 2 ст. 331 ГПК РФ);

- частные жалобы, представления  прокурора на определения, принятые  первой инстанцией областного  суда (п. 3 ч. 2 ст. 331 ГПК РФ);