Стадии гражданского процесса

Стадии гражданского процесса

Правосудие осуществляется в строгом соответствии с процессуальным законодательством. Деятельность суда, направленная на защиту и восстановление нарушенного или оспариваемого права и законных интересов, осуществляется по строго регламентированным стадиям. Существуют различные мнения о количестве стадий в гражданском процессе. Большинство авторов считают, что существует шесть самостоятельных стадий гражданского процесса.

1 СТАДИЯ . Возбуждение гражданского судопроизводства.

На данной стадии гражданского процесса решается вопрос о возможности начала гражданского судопроизводства на основании представленного искового заявления, заявления, жалобы. При подаче заявления, жалобы лицом, чье право нарушено или оспаривается, суд может вынести следующее решение:

а) отказать в принятии заявления (ст. 134 ГПК РФ), если:

• данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства;
• заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым законодательством не предоставлено такое право;
• имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
• имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию решение третейского суда.

Об отказе в принятии заявления  судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение 5 дней вручено или направлено заявителю;

б) возвратить заявление (ст. 135 ГПК РФ), если:

• дело неподсудно данному суду;
• заявление подано недееспособным лицом;
• до вынесения определения суда о принятии заявления от истца поступило заявление о возвращении заявления;
• заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В течение 5 дней со дня подачи заявления судья  выносит мотивированное определение, в котором указывает, как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению гражданского дела;

в) оставить заявление без движения (ст. 136 ГПК РФ). 
Судья, установив, что заявление подано в суд без соблюде 
ний требований, установленных ст. 131 и 132 ГПК РФ, вы 
носит определение об оставлении заявления без движения, 
о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет 
ему разумный срок для исправления недостатков;

г) принять заявление, если оно соответствует всем предъявленным к нему требованиям. В данном случае суд выносит 
определение о принятии заявления и возбуждении граж 
данского судопроизводства;

 

 

 

 

2  СТАДИЯ . Подготовка дела к судебному разбирательству.

Подготовка дела к судебному разбирательству – самостоятельная часть производства в суде первой инстанции, включающая совокупность процессуальных действий судьи и лиц, участвующих в деле, направленных на обеспечение своевременного и правильного разрешения дела.

             Соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения. Непроведение, либо формальное проведение подготовки дел к судебному разбирательству, как правило, приводит к отложению судебного разбирательства, волоките, а в ряде случаев и к принятию необоснованных решений. Достижение этой основной цели гражданского судопроизводства невозможно без проведения надлежащей подготовки дела к судебному разбирательству, которая и направлена на обеспечение законности, обоснованности разрешения дела в первом же судебном заседании. Этим обусловлена важность и необходимость данного этапа производства. Не случайно изучению подготовки дела к судебному разбирательству посвящено множество научных трудов, а гражданское процессуальное законодательство, подчеркивая важность подготовки дела именно в суде первой инстанции, выделяет ее в отдельный институт, подробно регламентирующий цели задачи и содержание этого этапа производства.

             Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

— уточнение фактических  обстоятельств, имеющих значение для  правильного разрешения дела;

— определение закона, которым  следует руководствоваться при  разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

— разрешение вопроса о  составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

— представление необходимых  доказательств сторонами, другими  лицами, участвующими в деле;

— примирение сторон.

             При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:

1) передает ответчику  копии доказательств, обосновывающих  фактические основания иска;

2) заявляет перед судьей  ходатайства об истребовании  доказательств, которые он не  может получить самостоятельно  без помощи суда.

Ответчик или его представитель:

1) уточняет исковые требования  истца и фактические основания  этих требований;

2) представляет истцу  или его представителю и суду  возражения в письменной форме  относительно исковых требований;

3) передает истцу или  его представителю и судье  доказательства, обосновывающие возражения  относительно иска;

4) заявляет перед судьей  ходатайства об истребовании  доказательств, которые он не  может получить самостоятельно  без помощи суда.

                 Судья вправе приступить к подготовке дела к судебному разбирательству только после возбуждения гражданского дела в суде и вынесения определения о принятии заявления  к производству суда (статья 133 ГПК РФ).

                  Согласно положениям главы 12 ГПК РФ применение статей 134 (отказ в принятии заявления), 135 (возвращение заявления), 136 ГПК РФ (оставление заявления без движения) возможно лишь в стадии возбуждения гражданского дела. После завершения этой стадии применение положений, закрепленных в перечисленных статьях, в стадии подготовки дела не предусмотрено.

                 После принятия заявления судья в соответствии со статьей 147 ГПК РФ обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству, указав в нем конкретные действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий. В определении указываются также действия самого судьи в данной стадии процесса.Такое определение должно быть вынесено и в случае возникновения необходимости в дополнительных действиях по подготовке дела к судебному разбирательству после отмены состоявшегося судебного решения и направления дела на новое рассмотрение либо после возобновления приостановленного производства по делу.

              При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

1) разъясняет сторонам  их процессуальные права и  обязанности;

2) опрашивает истца или  его представителя по существу  заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить  дополнительные доказательства  в определенный срок;

3) опрашивает ответчика  по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно  иска и какими доказательствами  эти возражения могут быть  подтверждены;

4) разрешает вопрос о  вступлении в дело соистцов, соответчиков  и третьих лиц без самостоятельных  требований относительно предмета  спора, а также разрешает вопросы  о замене ненадлежащего ответчика,  соединении и разъединении исковых  требований;

5) принимает меры по  заключению сторонами мирового  соглашения и разъясняет сторонам  их право обратиться за разрешением  спора в третейский суд и  последствия таких действий;

6) извещает о времени  и месте разбирательства дела  заинтересованных в его исходе  граждан или организации;

7) разрешает вопрос о  вызове свидетелей ;

8) назначает экспертизу  и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует  от организаций или граждан доказательства , которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10) в случаях, не терпящих  отлагательства, проводит с извещением  лиц, участвующих в деле, осмотр  на месте письменных и вещественных  доказательств;

11) направляет судебные  поручения;

12) принимает меры по обеспечению иска ;

13) в случаях, предусмотренных  статьей 152 ГПК РФ, разрешает вопрос  о проведении предварительного  судебного заседания, его времени  и месте;

14) совершает иные необходимые  процессуальные действия.

               Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам .

               В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным статьей 99 УПК РФ.

              Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

               Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

               По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК РФ сроков рассмотрения и разрешения дел.

              При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым — шестым статьи 222 ГПК РФ, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

              О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба .

            В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

               При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске  без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

             О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол в соответствии со статьями 229 и 230 ГПК РФ.

             Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.

 

3 СТАДИЯ . Рассмотрение или разрешение гражданского дела по существу.

Сущность и значение данной стадии гражданского процесса заключается в том, что именно на ней происходит разрешение или рассмотрение дела по существу, разрешение спора о праве, посредством вынесения решения суда о защите нарушенного или оспариваемого права. Именно на данной стадии гражданского процесса реализуется главная задача гражданского судопроизводства — защита прав и законных интересов граждан и иных участвующий в деле лиц. Справедливое разбирательство в установленные законом сроки способствует воспитанию у граждан уважения к суду, повышает уровень правовой культуры;

                Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или народного заседателя, в котором дается общее представление о деле. Докладчик сообщает суду, кто и к кому предъявил иск, каковы требования истца к ответчику, кратко излагает существо заявленных требований, их основания. При поступлении от ответчика письменных возражений также кратко излагается их суть.