Социальная работа с безработными

В соответствии с законом эта  работа ведется в тех случаях  если:

- гражданин не имеет профессии  ( специальности);

- невозможно подобрать подходящую  работу из-за отсутствия у гражданина  необходимой профессиональной квалификации;

- необходимо изменить профессию  в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина  профессиональным навыкам;

- гражданин утратил способность  к выполнению работы по прежней  профессии.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных  граждан осуществляются в образовательных  учреждениях профессионального  и дополнительного образования, учебных центрах органов службы занятости или иных учебных заведениях в соответствии с договорами, заключаемыми органами службы занятости.

Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации имеют  безработные инвалиды; безработные  граждане по истечении шестимесячного периода безработицы; граждане, уволенные  с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной  службы; выпускники образовательных  учреждений, а также граждане впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии.

В России число людей, стоящих на учете в службе занятости длительное время, с каждым годом увеличивается. Среди таких безработных мужчины составляют 36%, женщины- 64 %. Длительная безработица наиболее распространена среди лиц старшего возраста, т.к. они медленнее реагируют на потребности рынка. При оказании помощи длительно безработным гражданам необходимы, во- первых, комплексная психологическая поддержка для снятия напряженности от временной потери работы, и во-вторых, активный поиск работы ( формирование новой активной позиции).

Анализ ситуации на рынке труда  показывает, что разные категории  граждан имеют неодинаковые возможности  для трудоустройства. Это граждане, уволенные с военной службы, и  члены их семьи; молодежь (особенно до 18 лет); женщины; граждане, освобожденные  из учреждений, исполняющих наказание; инвалиды; беженцы и вынужденные  переселенцы [4-с 123-126].

Основной целью работы с данными  категориями является недопущение  застойной и хронической безработицы  средствами активных форм трудоустройства, таких как:

- организация и проведение общественных  работ;

- содействие самозанятости и предпринимательской деятельности;

- организация временной занятости  подростков;

- реализация программы « молодежная  практика» для выпускников учебных  заведений;

- квотирование рабочих мест  для граждан, особо нуждающихся  в социальной защите;

- осуществление компенсаторных  выплат работодателями при трудоустройстве  этих категории граждан.

В целях оказания гражданам дополнительных услуг по трудоустройству службы занятости совместно с работодателями организует ярмарки вакансий. Данная форма работы дает возможность любому желающему ознакомиться с банком данных свободных рабочих мест, самостоятельно подобрать себе работу и в непосредственном общении с работодателем определить варианты и условия трудоустройства. В последнее время широкое распространение получили мини- ярмарки, специализированные ярмарки для определенных групп населения ( молодежь, инвалиды, специалисты в определенной сфере трудовой деятельности, высококвалифицированные работники и т.д.).

Социальная адаптация безработных  граждан осуществляется в «Клубах  ищущих работу», создаваемых при  службах занятости. Участие в  деятельности клуба позволяет им преодолеть негативные психологические  последствия безработицы, активнее вести самостоятельный поиск  работы.

Работая с инвалидами, служба занятости  предпринимает меры для привлечения  их в сферу предпринимательства  и самозанятости, ведет переговоры с работодателями по квотированию рабочих мест, осуществляет сотрудничество с общественными объединениями инвалидов[15-с.112-114].

Высокий уровень безработицы среди  молодежи ( граждане в возрасте до 30 лет) влияет на социальную напряженность в обществе. Для решения проблем занятости и создания эффективной системы обучения молодежи непосредственно на рабочих местах с 1 января 1996 г. на территории РФ была введена в действие программа организации временной занятости безработной молодежи «Молодежная практика». Эта форма работы позволяет повысить конкурентоспособность молодых людей на рынке труда, способствует их дальнейшему трудоустройству. Территориальными органами службы занятости и молодежными биржами труда создаются региональные программы трудоустройства несовершеннолетних.

"Молодежная практика" - это  форма поддержки службой занятости  населения молодых людей в  возрасте от 16 до 26 лез" включительно  в период поиска работы, призванная  помочь им найти место работы  по специальности, обрести экономическую  и социальную самостоятельность.  Для этого на договорной основе  с предприятием создается временное  рабочее место, на котором молодой  стажер под руководством опытного  наставника имеет возможность  работать в течение шести месяцев  по полученной специальности. Хорошо зарекомендовавший себя стажер имеет возможность по истечении шести месяцев или досрочно получить постоянное рабочее место на этом или другом предприятии. Участие молодежи в программе "Молодежная практика" дает возможность;

• проверить себя в практической работе в течение б месяцев;
• приобрести навык и стаж работы по специальности;

- ежемесячно получать заработную плату; 
- шанс получить постоянную работу.

Финансирование программы осуществляется на основании договора, заключаемого между работодателем, обеспечивающим создание временных рабочих мест Молодежной биржей труда, которая этим вопросом и занимается.

В целях создания условий по приобщению несовершеннолетних граждан к труду, получения профессиональных навыков  и адаптации к трудовой деятельности проводится работа по организации временной  занятости граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Для участия в этом виде занятости в приоритетном порядке  направляются дети из семей безработных  граждан, неполных, многодетных семей. В основном эта работа организовывается в период летних школьных каникул  и подростки с удовольствием  откликаются на такое предложение. Почти во всех районах подростки  занимаются подготовкой школ к новому учебному году, озеленением и благоустройством территории населенных пунктов. Положительным  моментом при организации временной  занятости подростков в летний период является совмещение работ с отдыхом [21-с 142-143].

Как отмечает А.Д. Сазонов и Н.И. Калугин важнейшими задачами в работе с безработной молодежью являются следующие:

- информирование о ситуации  на рынке труда и рынке образовательных  услуг;

- проведение активной профориентационной работы;

- психологическая подготовка к  конкурентной борьбе за рабочие  места;

- обучение типовым моделям трудоустройства  [23-с. 89-91].

Для России актуальной остается проблема сохранения кадрового потенциала, особенно среди женщин, она требует определенных мер со стороны государства.

Подводя итоги, необходимо отметить, что служба занятости решает не только социальные, экономические, но и психологические  проблемы безработного. Прогнозирование  поведения безработных на рынке  труда, диагностика и коррекция  негативных психологических состояний- одни их основных направлений службы занятости по работе с безработными. Стабильное эмоциональное состояние способствует быстрому трудоустройству. Практика показывает, что наиболее эффективной представляется упреждающая комплексная психологическая помощь безработным, включающая в себя: консультирование, психодиагностику, коррекцию, психопрофилактику и психотерапию.

Таким образом, наиболее эффективен комплексный  подход к решению проблем занятости  и безработицы с учетом экономических  и социальных факторов, способствующих обеспечению занятости населения  в соответствии с потребностями  рынка труда.