Источники гражданско-процессуального права

Метод правового регулирования  гражданского процессуального права  — способ воздействия на участников отношений или, точнее, целая совокупность способов, средств  и приемов, посредством  которых государство осуществляет регуляцию тех общественных отношений, которые возникают в ходе судебного  отправления правосудия. Этот метод  определяется рядом особенностей:

— во-первых, инициатором возникновения гражданского процесса являются заинтересованные лица, но не суд (равным образом и все развитие инициированного процесса, переход из одной стадии в другую, обжалование судебных актов производятся по инициативе заинтересованных лиц — субъектов процессуального права);

— во-вторых, суд, выступая от имени государства, принимает решение, которое в необходимых случаях подлежит принудительному исполнению; иными словами, суд является обязательным и решающим субъектом гражданских процессуальных отношений;

— в-третьих, все участники гражданского процесса вольны совершать лишь такие процессуальные действия, которые допускаются и регулируются законодательно, соответствующими нормами процессуального права.

Исходя из этих особенностей, метод гражданского процессуального  права определяется как императивно-диспозитивный. Метод является императивным (т. е. методом  властных предписаний), поскольку суд  исполняет сам и требует от всех участников процессуальных отношений  строгого соблюдения и исполнения норм закона. В то же время метод является диспозитивным (т. е. допускающим в  рамках закона свободу распорядительных действий), поскольку обеспечивает равенство прав и обязанностей сторон, основан на свободной реализации участниками правоотношений законных прав, а также гарантирует реализацию тех прав и обязанностей сторон, которые предоставлены законом.

Система гражданского процессуального  права как самостоятельной правовой отрасли, обладающей собственными  предметом, методом и системой, включает в себя две части — Общую  и Особенную. В Общую часть  входят основные нормы и положения, которые регламентируют все виды производства и все виды его стадий:

1) основополагающие принципы  и положения; 

2) подведомственность;

3) подсудность;

4)представительство; 

5) состав участников;

6) доказательств и доказывание;

7) процессуальные сроки; 

8) судебные расходы;

  9) судебные штрафы.

В  особенной части  регламентируются отдельные виды . судопроизводства по гражданским делам (исковое, особое, приказное и т. д.) и порядок перехода дела по стадиям  гражданского судебного производства: производство в суде первой инстанции; пересмотр судебных постановлений  в надзорном и в кассационном порядке; пересмотр решений суда по вновь открывшимся обстоятельствам; особенности исполнительного производства и т. д.

Некоторые авторы выделяют в системе гражданского процессуального  права еще и специальную часть, объединяя в ней нормы, которые  регламентируют судопроизводство с  участием иностранных лиц, производство, осложненное оспариванием решений  третейских судов. Особенности регуляции  исполнительного производства также  иногда относят к специальной  части системы.

Описанная система гражданского процессуального права целиком  изложена в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации. Данный кодекс включает 446 статей, входящих в 47 глав, которые составляют 7 разделов: I — общие положения; II — производство в суде первой инстанции; III — производство в суде второй инстанции; IV — пересмотр  судебных постановлений, вступивших в  законную (силу; V — производство по делам с участием иностранных  лиц; VI — производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; VII – производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений  иных органов.

 

 

 

 

_____________________

Гражданский процесс. Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2010.

Глава 2.       Стадии и виды гражданского судопроизводства (гражданского процесса)

 

Гражданское судопроизводство представляет собой движение гражданского дела в суде, некоторую взаимосвязанную  совокупность этапов или стадий его  рассмотрения и разрешения. Стадией  гражданского процесса называется определенная в процессуальном законе совокупность процессуальных действий, объединенных или направленных к одной ближайшей  процессуальной цели: возбуждение дела, подготовка дела к судебному разбирательству, рассмотрение и разрешение дела по существу и т. д.

Стадии гражданского судопроизводства следуют одна за другой в строго определенной последовательности: судопроизводство на следующей стадии возможно только после совершения соответствующих  процессуальных действий на предыдущей стадии. Хотя далеко не все стадии обязательны  для каждого из гражданских дел, рассматриваемых судами.

Первая стадия — возбуждение  дела. Оно осуществляется путем подачи искового заявления, просто заявления. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству.

Вторая — подготовка дела к судебному разбирательству. Цель этой стадии заключается в том, чтобы  обеспечить своевременное и правильное разрешение дела, как правило, в одном  судебном заседании.

Третья — разбирательство  дела в суде первой инстанции. В этой стадии дело рассматривается и разрешается  по существу, заканчиваясь, как правило, вынесением решения. В некоторых  случаях дело заканчивается без  вынесения судебного решения.

Четвертая — обжалование  решений и определений мирового судьи, не вступивших в законную силу (апелляционное производство).

Пятая — обжалование решений  и определений судов, не вступивших в законную силу (кассационное производство).

Гражданское судопроизводство заканчивается, как правило, исполнением  решения суда. Поэтому шестая стадия — производство, связанное с исполнением  судебных постановлений (исполнительное производство). Эта стадия возникает  в тех случаях, когда для исполнения судебного постановления необходимо обеспечить применение специальных  мер принудительного исполнения. При нормальном развитии процесса данная стадия является заключительной.

Однако иногда лица, участвующие  в деле, считают постановления  суда по тем или иным причинам незаконными  и необоснованными и после  вступления их в силу и поэтому  приносят жалобы, представления об их проверке и пересмотре. В этих случаях возникает седьмая стадия гражданского процесса — пересмотр  решений, определений и постановлений  суда, вступивших в законную силу, в  порядке надзора.

В виде исключения существует и восьмая стадия процесса — пересмотр  по вновь открывшимся обстоятельствам  решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Эта  стадия возникает только в тех  случаях, когда дело было рассмотрено  без учета существенных для него обстоятельств, которые имели место  и в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны в то время заявителю или суду, а также в случае отмены приговора  или решения, явившегося основанием принятия судебного акта.

Из всех перечисленных  стадий только три первые безусловно связаны между собой в строгой  последовательности. Стадия же апелляционного производства является альтернативой  стадии кассационного производства в части обжалования решений  мировых судей. Причем и та и другая стадии совершенно не обязательны для  каждого из рассматриваемых судами дел. Не все постановления судов  по гражданским делам нуждаются  в стадии судебного исполнения. Наконец, пересмотр судебных постановлений  в порядке надзора и по вновь  открывшимся обстоятельствам представляет собой скорее исключение, чем правило. И тем не менее гражданское  дело может пройти все возможные  стадии гражданского судопроизводство и даже повторять уже пройденный путь, возвращаясь (в том числе  не однажды) на одну и ту же стадию. Каждая из этих стадий, преследуя свою особенную  цель, служит вместе с тем решению  общих задач и достижению общих  целей гражданского судопроизводства.

Вид гражданского судопроизводства есть определяемый характером и спецификой подлежащего защите материального  права или охраняемого законом  интереса процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения определенных групп гражданских дел в суде первой инстанции.

Гражданский процессуальный кодекс предусматривает шесть видов  гражданских дел, относящихся к  ведению суда общей юрисдикции: 1) исковые дела; 2) дела приказного производства; 3) дела, возникающие из публичных  правоотношений; 4) дела особого производства; 5) дела, возникающие из решений третейских судов; 6) дела, возникающие из решений  иностранных судов и иностранных  арбитражей.

Тем не менее на практике это еще не означает существования  только шести видов гражданского судопроизводства в судах общей  юрисдикции. Вид гражданского судопроизводства характеризуется не только наличием особых правил рассмотрения и разрешения определенных групп гражданских  дел. Необходима определенная совокупность общих свойств, при обнаружении  которых можно было бы говорить об отдельном виде гражданского судопроизводства в рамках единой гражданской процессуальной формы. Важнейшими такими свойствами представляются, во-первых, однородность предмета судебного  разбирательства — общие материально-правовые особенности дел (наличие у них  некоторых общих свойств); во-вторых, наличие однородной группы гражданско-процессуальных норм, специально приспособленных для  рассмотрения и разрешения таких  дел; в-третьих, ограничение сферы  действия данных процессуальных норм деятельностью суда первой инстанции.

Для искового производства главным условием является наличие  спора о праве гражданском, поступившем  на рассмотрение суда. Оно было и  остается основным и наиболее распространенным видом судопроизводства, в порядке  которого рассматриваются дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических  и иных правоотношений. Правила искового производства по существу являются общими правилами гражданского судопроизводства: иные виды судопроизводства можно представить  в этой части как совокупность изъятий (исключений) из правил искового производства. Исковое производство имеет три разновидности: полное судебное разбирательство в судебном заседании и два упрощенных —  заочное производство и приказное  производство.

В настоящее время есть все основания говорить о приказном  производстве как об отдельном упрощенном виде гражданского искового судопроизводства. Характер дел, рассматриваемых по правилам этого судопроизводства (ст. 122 ГПК  РФ), незначительно отличается от дел  искового производства и по существу представляет их разновидность, так  как состояние спора о праве  отнюдь не исчерпывается возражениями против законности и обоснованности предъявленного иска, но предполагает также и неисполнение предъявленного требования. Поэтому приказное производство правильнее считать упрощенным видом  искового производства3. Особенности  порядка рассмотрения и разрешения таких дел, какими бы значительными  они ни казались, не дают основания  рассматривать правила приказного производства как самостоятельный  вид гражданского судопроизводства.

Наряду с делами по спорам о гражданском праве (в широком  смысле этого слова), которые рассматриваются  в порядке искового судопроизводства, к ведению суда отнесены некоторые  дела, возникающие из публичных правоотношений (ст. 245 ГПК РФ).

Суд также рассматривает  дела, в которых нет спора о  праве. Рассматривая такие дела, суд  защищает охраняемые законом интересы граждан и организаций, устанавливая судебным решением определенные юридические  факты, правовое состояние лица или  устанавливая наличие или отсутствие бесспорных прав, для подтверждения  которых требуется судебное решение. Эти дела в силу существенной специфики  выделены в особое производство (ст. 262 ГПК РФ).

Дела, возникающие из административно-правовых отношений, а также дела особого  производства рассматриваются по общим  правилам судопроизводства за отдельными изъятиями, установленными ГПК РФ и  другим законодательством.

Не образуют самостоятельных  видов гражданского судопроизводства правила рассмотрения и разрешения дел, возникающих из решений третейских судов (разд. VI ГПК РФ), иностранных  судов и международных арбитражей (гл. 45 ГПК РФ). Дело в том, что никаких  гражданских дел, отличающихся особыми  материально-правовыми особенностями, и в силу этого нуждающихся  в особых правилах рассмотрения и  разрешения, здесь нет. И суд в  этих случаях не рассматривает и  не разрешает гражданские дела по существу.

В первом случае можно говорить о судебном надзоре за деятельностью  третейских судов (судебной стадии третейского  разбирательства). Во втором случае речь идет о правилах легализации актов  иностранных судов и международных  судов на территории Российской Федерации (национальной стадии международного гражданского процесса). Хотя оба института  бесспорно относятся к гражданскому судопроизводству в широком смысле, но являются скорее его стадиями. Поэтому  нормы первого института будут

 

рассмотрены в части III настоящего учебника, посвященной несудебным формам защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, а второго  — в части II, исследующей судебную форму защиты прав и охраняемых законом  интересов иностранных лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_____________________

http://yurist-online.com

 

              Виды гражданского судопроизводства

 

Гражданский процессуальный кодекс РФ определяет семь видов гражданского судопроизводства:

1. Исковое производство — является основным видом гражданского процесса, со всеми его характерными стадиями, направленным на разрешение споров о субъективных правах и обязанностях, возникающих между отдельными лицами. Большинство гражданских дел рассматривается именно в исковом  порядке, который предполагает использование истцом средства защиты своего оспариваемого или нарушенного права. Поводом для начала процесса искового производства является подача искового заявления лицом, чьи права нарушены.. или оспорены.
2. Приказное производство — упрощенный вид судопроизводства, направленный на защиту основанных на бесспорных доказательствах прав, его отличительной особенностью является отсутствие двух стадий гражданского процесса-подготовки дела к судебному
3. разбирательству и рассмотрения дела по существу. Итогом приказного производства является не решение суда, а судебный приказ. Последний представляет собой единолично выносимое судьей постановление о взыскании  денежных сумм или истребовании от должника движимого  имущества.
4. Особое производство — предусмотрено для разрешении дел, в которых отсутствует спор о праве, для установления сведений и фактов, которые имеют юридическое значение и не могут быть получены во внесудебном порядке: усыновление ребенка, ограничение дееспособности, принудительная госпитализация в психиатрический стационар, признание движимой вещи бесхозной и др.
5. Производство по делам, возникающим из публичных правовых отношений, — осуществляется с целью защиты политических прав граждан, а также разрешения дел, которые связаны с полным или частичным оспариванием правовых актов, решений, действий (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих, должностных лиц, с защитой избирательных прав граждан РФ, права на участие в референдуме.
6. Производство по делам с участием иностранных лиц — характеризуется тем, что в качестве одной из сторон гражданского процесса выступает гражданин иного государства, иностранная организация или международная организация.
7. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение их решений — третейский суд рассматривает правовой спор по письменному соглашению сторон; его решение возможно оспорить в суде общей юрисдикции. Данное положение защищает третейские суды от произвола.
8. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.