Исковая давность

- приостановление действия акта законодательства, регулирующего соответствующее отношение.

Течение срока исковой  давности приостанавливается также  в случае приостановления действия закона или иного законодательного акта, регулирующего соответствующие отношения. Течение срока исковой давности приостанавливается, когда вышеуказанные основания возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев исковой давности, а если этот срок менее шести месяцев, – в течение срока исковой давности. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления исковой давности, течение ее срока продолжается. Оставшаяся часть удлиняется до шести месяцев, а если речь идет о сокращенном, равном шести и менее месяцам, то он полностью восстанавливается.

Перерыв срока исковой  давности означает, что при наличии  определенных оснований его течение  прекращается вовсе. В отличие от случаев приостановления давности, когда происходит лишь удлинение срока, после перерыва давностный срок начинает течь сначала. Время, истекшее до перерыва, погашается и не засчитывается в новый срок. После истечения указанных в законе оснований, из-за которых был вызван перерыв, исковая давность начинает течь сначала. Этим он отличается от ее приостановления.

Предъявление иска в  установленном порядке является одним из оснований перерыва течения  исковой давности. Иск должен быть предъявлен в соответствии с правилами  гражданского процессуального права (надлежащим истцом к надлежащему ответчику, с соблюдением требований о подведомственности и подсудности дела, с предварительным внесудебным разрешением спора и т.д.). Нарушение установленного порядка предъявления иска служит основанием к оставлению заявления без рассмотрения. В таком случае начавшееся до предъявления иска течение срока давности не прерывается, а продолжается в общем порядке.

В случае если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный  в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения; время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. При этом если остающаяся часть срока менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев [15].

Вторым основанием перерыва течения срока исковой давности является совершение обязанным лицом  действий, свидетельствующих о признании  им своего долга. Понятием долга охватываются любые гражданско-правовые обязанности, а не только связанные с передачей имущества или денег. Действия, свидетельствующие о признании долга, могут выражаться в письменном обещании обязанного лица или его представителя исполнить обязанность (вернуть имущество, уплатить деньги, выполнить работу, оказать услугу и т.п.), просьбе об отсрочке платежа, частичном исполнении обязанности. Признание долга имеет правовое значение при условии, если оно сделано после наступления срока исполнения обязанности, но до истечения срока исковой давности.

Своевременному предъявлению иска могут препятствовать не зависящие от истца обстоятельства при отсутствии оснований для приостановления или перерыва исковой давности. В статье 206 ГК Республики Беларусь указано, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности. (ст. 206 ГК).

Кроме того, уважительные причины несвоевременного обращения в суд с иском могут быть связаны и с другими обстоятельствами, если в этом нет вины гражданина, например длительная командировка, отсутствие сведений о личности ответчика или о его местонахождении.

Вопросы о последствиях пропуска срока давности разрешаются судом при вынесении решения по существу заявленных требований с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. В случае восстановления срока в решении суда должны быть указаны причины его пропуска и основания, по которым он восстанавливается.

Согласно статье 206 ГК Республики Беларусь суд вправе, при наличии к тому оснований, восстановить пропущенный срок давности только по заявлению гражданина [Приложение 2], поэтому требования юридических лиц о восстановлении давностного срока рассматриваться не могут. Такое ограничение прав юридических лиц должно служить для них дополнительным стимулом к своевременной защите своих прав и интересов.

 

 

 

 

 

 

 

4.Последствия  истечения срока исковой давности

 

 

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК Республики Беларусь суд обязан принять к рассмотрению требование о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности. Поэтому право на предъявление иска не погашается действием исковой давности. В связи с отсутствием каких-либо сроков на предъявление иска судья не вправе отказать в принятии заявления либо возвратить его истцу, сославшись на то, что срок давности по исковому требованию истек. Установление иного порядка исключало бы возможность законодательного закрепления правила о защите нарушенного права гражданина при восстановлении срока давности, пропущенного по уважительной причине.

Истечение срока исковой  давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ч. 2 ст. 200 ГК Республики Беларусь). т.е. погашает право на иск в материальном смысле даже в случаях, когда судом достоверно будет установлено, что истец обладает соответствующим правом и это право ответчиком нарушено. Это правило отражает назначение института исковой давности: несвоевременное предъявление иска лишает управомоченное лицо возможности осуществить нарушенное субъективное право в принудительном порядке.

Пропуск срока давности – самостоятельное основание к отказу в иске. Но решение об этом может быть принято лишь после того, когда будет доказана обоснованность заявленных истцом требований, в противном случае, суд, разрешающий спор, должен отказать в иске по другим основаниям (из-за нарушения формы сделки, недоказанности исковых требований и т.п.), а не по причине несвоевременного предъявления иска [Приложение 3,4].

Другое последствие, связанное  с истечением срока исковой давности, касается возможности исполнения обязанностей, в частности передачи должником денег или имущества за пределами давностного срока. В отношениях между всеми участниками гражданского оборота такое исполнение считается правомерным. Более того, ст. 207 ГК Республики Беларусь придает добровольному исполнению бесповоротный характер: должник или иное обязанное лицо не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения они и не знали о том, что давность истекла. Не взысканные суммы кредиторской задолженности подлежат зачислению в прибыль должника.

В литературе отсутствует единство взглядов по вопросу о последствиях истечения срока исковой давности.

Одни авторы полагают, что с истечением срока давности субъективное гражданское право  прекращает свое существование.

По мнению других, истечение срока давности погашает лишь возможность применения мер принуждения по отношению к обязанному лицу, тогда как само субъективное право не прекращается. Сторонники данной точки зрения обосновывают существование субъективного права ссылкой на имеющуюся возможность его восстановления и защиты, а также правомерность добровольного исполнения обязанности после истечения срока давности. Нельзя, по их мнению, ни защищать погашенное право, ни исполнить несуществующую обязанность. Было высказано и такое суждение, что управомоченное лицо с истечением срока давности утрачивает субъективное право, но не автоматически, с момента, когда давность истекла, а только в связи с состоявшимся решением суда об отказе в иске по причине пропуска срока давности.

Более убедительной является точка зрения, согласно которой субъективное гражданское право погашается истечением срока давности. Суд, установив уважительность причин, препятствовавших своевременному предъявлению иска гражданином, своим решением о защите нарушенного права подтверждает, что в этом случае срок давности не был пропущен. Что же касается возможного исполнения обязанности, то после истечения срока давности оно может быть произведено только добровольно, в силу морального долга.

В ст. 208 ГК Республики Беларусь указано, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекшим считается и срок давности по дополнительным требованиям.

К дополнительным относятся  требования о взыскании неустойки (штрафа, пени), процентов, задатка, а  также вытекающие из залога и удержания имущества поручительства, гарантии. Они прекращаются вместе с основным требованием, исполнение которого обеспечивают, и не могут существовать без него самостоятельно. Так, если иск о взыскании задолженности за товары, выполненные работы или услуги предъявлен с пропуском срока исковой давности, то при отказе в иске по этому основанию должно быть отказано и в требовании о взыскании пени за просрочку платежа.

В завершении можно сделать  вывод, что истечение срока исковой  давности равным образом не освобождает обязанное лицо от добровольного исполнения обязательства. Не имеет значения, что в момент исполнения лицо не знало об истечении срока исковой давности. Поэтому уплаченный по истечении срока исковой давности долг, возвращенное имущество не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Требования, на которые не распространяется исковая давность

 

 

Исключение отдельных  видов требований из-под действия исковой давности означает, что они  защищаются независимо от того, сколько времени прошло со дня возникновения права на иск.

Так, согласно статье 209 Гражданского кодекса сроки исковой давности не распространяются на:

1. Требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами:

жизнь и здоровье;

достоинство личности;

личная неприкосновенность;

честь и доброе имя;

деловая репутация;

неприкосновенность частной  жизни;

личная и семейная тайна;

право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства;

право на имя, право авторства;

иные личные неимущественные  права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу акта законодательства, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

2. Требования вкладчиков к банку или небанковской кредитно-финансовой организации о возврате банковских вкладов (депозитов).

3. Требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. (Требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права  на возмещение вреда, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска)

4. Требования собственника об устранении всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 285 ГК РБ).

5. Требования, вытекающие из брачных и семейных отношений, за исключением требования о разделе имущества супругов.

6. Требования о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. (Однако требования, предъявленные по истечении трех лет со дня установления факта причинения вреда, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска о возмещении вреда, причиненного окружающей среде).

Однако существует немало дискуссий по вопросу о необходимости  установления срока исковой давности по делам о защите нематериальных благ.

По мнению некоторых  авторов, отсутствие срока исковой  давности по данной категории дел  является "гарантией защиты чести  и достоинства независимо от времени  обращения в суд".

В то же время другие высказываются  за введение срока исковой давности. Так, профессор М.А.Федотов утверждает, что разумный срок исковой давности для данной категории дел поможет устранить "возможность требовать опровержения спустя много лет после публикации, когда может уже и не быть на свете ни автора, ни свидетелей, ни доказательств", а О.Пырцак полагает, что "отсутствие срока исковой давности приводит к тому, что в определенный момент ответчик остается без каких-либо средств защиты, а истец может злоупотребить этим, приводя необоснованные опровержения и защищая, таким образом, честь и достоинство, которых у него, возможно, и не было".

Проанализировав позиции  различных авторов можно сделать  вывод о том, что по таким спорам срок исковой давности необходимо ввести. Во-первых, распространитель информации сталкивается со сложностью обеспечения постоянного хранения доказательств истинности распространенных им сведений. По прошествии длительного времени, после распространения информации, усложняется поиск свидетелей, сами свидетели могут недостаточно точно помнить о сущности событий, с течением времени более вероятна также и утрата письменных доказательств. Все это может привести к злоупотреблениям со стороны истцов, которые смогут подавать иски по прошествии значительного количества времени с момента распространения сведений, будучи практически уверенными, что у ответчика не сохранилось каких-либо доказательств.

Во-вторых, установление срока исковой давности способствует установлению стабильности и определенности в правоотношениях, поскольку в  противном случае распространивший сведения всегда находится в неведении о намерениях лица подать против него иск.

В-третьих, факт необращения  в суд за защитой чести, достоинства, деловой репутации на протяжении длительного времени зачастую свидетельствует  о том, что истец не считает, что распространенные сведения опорочили его честь, достоинство, деловую репутацию, либо не уверен, что имеет достаточно доказательств в обоснование своей точки зрения.