Гражданское процессуальное право: предмет и система

Существование норм гражданского процессуального  права, регулирующих уплату государственной  пошлины, отражает взаимосвязь с  финансовым правом.

Гражданское процессуальное право теснейшим  образом связано с уголовным процессуальным правом, так как обе отрасли являются процессуальными и определяют порядок деятельности одного и того же органа по осуществлению правосудия - суда. Обе отрасли имеют много общих принципов деятельности (принцип устности, непосредственности, непрерывности и проч.), сходство в процессуальной форме, во многих правовых институтах (доказывание, рассмотрение дел по первой инстанции, пересмотр судебных актов в кассационном и надзорном порядке и проч.). Наличие такого большого сходства послужило причиной появления научной концепции судебного права, объединяющей гражданское процессуальное и уголовное процессуальное право, а также судоустройство¹⁷.

Однако  гражданское процессуальное право  и уголовное процессуальное право  имеют различия, определяющие их отраслевую самостоятельность: предметом рассмотрения в гражданском судопроизводстве является гражданское дело, а в  уголовном процессе - преступление. Система уголовного процессуального  права включает не только деятельность суда, но и органов предварительного следствия и т.д.

Существование АПК свидетельствует об официальном  признании новой отрасли процессуального  права. Между гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным правом много сходства (общность принципов, процессуальной формы), общее проявляется  в наличии одноименных правовых институтов и т.д. По сравнению с  уголовным процессуальным правом в  гражданском процессуальном и арбитражном  процессуальном праве более сходен характер спора, рассматриваемого в  арбитражном суде и суде общей  юрисдикции. Но гражданское процессуальное и арбитражное процессуальное право  регламентируют деятельность разных видов  судов.

Наличие разнообразных взаимосвязей гражданского процессуального права с другими  отраслями права обусловлено  системностью права, предполагающей взаимодействие ее составных частей.

Порядок гражданского судопроизводства в федеральных  судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным  законом "О судебной системе Российской Федерации", ГПК и другими федеральными законами. Нормы гражданского процессуального  права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать положениям ГПК. Гражданское судопроизводство у мирового судьи определяется ГПК, Федеральным законом "О мировых  судьях в Российской Федерации" и  другими федеральными законами (ч. 1, 2 ст. 1 ГПК).

Источники гражданского процессуального права  как внешняя форма выражения  права - это нормативные акты различного уровня, содержащие нормы указанной  отрасли права¹⁸.

В настоящее  время для источников гражданского процессуального права характерно следующее:

1.преобладание среди источников гражданского процессуального права законов. Усиление роли суда приводит к тому, что его деятельность регулируется в основном на уровне законов, а не подзаконных актов;

2. одновременное действие на территории Российской Федерации республиканского и общесоюзного гражданского процессуального законодательства. Развитие республиканского законодательства практически уже ликвидировало этот дуализм;

3. расширение круга законодательных актов, содержащих нормы гражданского процессуального права¹⁹.

Важнейшим источником гражданского процессуального  права после Конституции РФ является ГПК, принятый 14 ноября 2002 г. и вступивший в законную силу с 1 февраля 2003 г. Это  основной законодательный акт, всецело  посвященный детальному регулированию  судопроизводства по гражданским делам  в судах общей юрисдикции.

Так же как  и система гражданского процессуального  права, ГПК подразделяется на общую  и особенную части. В общую  часть ГПК (раздел I) включены нормы, относящиеся ко всем видам и стадиям  гражданского процесса. Это следующие  главы: "Основные положения", "Состав суда. Отводы", "Подведомственность и подсудность", "Лица, участвующие  в деле", "Представительство  в суде", "Доказательства и доказывание", "Судебные расходы", "Судебные штрафы", "Процессуальные сроки", "Судебные извещения и вызовы".

Особенная часть состоит из пяти разделов: "Производство в суде первой инстанции", "Производство второй инстанции", "Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений", "Производство по делам с участием иностранных  лиц", "Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов", "Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений  иных органов". Раздел "Производство в суде первой инстанции" состоит  из четырех подразделов применительно  к трем видам гражданского судопроизводства и приказному производству. Раздел III, сохранив название "Производство в суде второй инстанции", объединяет два вида пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу: кассационный и апелляционный порядки. "Пересмотр  вступивших в законную силу судебных постановлений" охватывает производство в надзорном порядке и по вновь  открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.

 

 

Глава III. Наука гражданского процессуального права, ее предмет и система

§ 1. Предмет науки гражданского процессуального права

Еще в  дореволюционной России ученые по-разному  толковали предмет гражданского процессуального права²⁰. И в настоящее время нет единства по данному вопросу. Условно можно выделить три основных направления толкования предмета науки гражданского процессуального права:

1. предмет определяется через одноименную отрасль права²¹;

2. в предмет, помимо гражданского процессуального права, включается предмет и метод правового регулирования, судебная практика, история данной отрасли права, соответствующая отрасль права за рубежом и другие явления²²;

3. предмет охватывает вопросы самой науки, гражданского процессуального права и правосудия по гражданским делам²³.

Предмет науки гражданского процессуального  права, как и предмет любого познания, образует определенные явления, а не вопросы. Основным элементом рассматриваемой  отраслевой юридической науки является гражданское процессуальное право. Все прочие явления могут быть включены в предмет науки на основе их связи с гражданским процессуальным правом. Связь между элементами должна быть прочной и обусловливающей  невозможность познания элементов  вне их связи друг с другом.

К элементам  предмета науки гражданского процессуального  права могут быть отнесены:

1. гражданское процессуальное право - центральный элемент, неразрывность связи с которым обусловливает формирование предмета науки за счет включения в него других явлений;

2. нормативно-правовые источники гражданского процессуального права. Отрасль права не может существовать без формы своего выражения, которой выступают нормативные акты, содержащие нормы гражданского процессуального права, т.е. источники права;

3. реализация гражданского процессуального права, особое место в которой отведено судебной практике;

4. научные понятия, теории, концепции - специфический элемент предмета науки. С одной стороны, это результат познания, с другой - объект изучения на новом этапе познавательной деятельности;

5. история названных выше элементов;

6. гражданское процессуальное право, источники, судебная практика и наука в зарубежных странах.

К предмету науки традиционно относят деятельность не только суда, но и других органов (третейского суда, нотариата). Поэтому  предмет науки гражданского процессуального  права можно понимать в широком  смысле, охватывающем судебную и иную форму защиты гражданских прав и  интересов.

Таким образом, предмет науки гражданского процессуального  права не ограничивается определенной отраслью права, а включает другие элементы.

 

§ 2. Система науки гражданского права

Система науки всегда отражает предмет познания. Система может состоять из общей  и особенной частей по аналогии с  системой гражданского процессуального  права, а также включать вопросы  деятельности несудебных органов, отнесенных к области познания данной науки²⁴.

Авторами "Курса советского гражданского процессуального права" предложено подразделение системы науки  на четыре части: вопросы науки гражданского процессуального права, общие вопросы  гражданского процессуального права, вопросы судопроизводства, иностранный  гражданский процесс²⁵.

Аналогичным образом и исходя из названных  выше элементов предмета науки можно выделить в системе науки гражданского процессуального права такие части:

1. вопросы гражданского процессуального права, охватывающие общую и особенную части системы данной отрасли права, включая историю развития;

2. вопросы гражданского судопроизводства, а именно: судебная практика и проблемы правоприменения;

3. вопросы науки гражданского процессуального права с учетом истории ее осуществления;

4. гражданский процесс, гражданское процессуальное право и одноименная наука за рубежом;

5. вопросы деятельности иных органов (кроме суда) по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

В соответствии с предметом и системой науки  гражданского процессуального права  строится и одноименная учебная  дисциплина. В учебную дисциплину не включается история науки, отдельные  вопросы изучаются в сокращенном  варианте, что обусловлено отведенным временем на ее преподавание.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В завершение исследования вопроса о предмете и системе гражданского процессуального  права необходимо отметить следующее.

Становление судебной власти в России отражает процесс постепенного формирования в нашей стране правового государства. Решение этой задачи предполагает утверждение  в России власти закона, право толкования и применения которого принадлежит  только суду. Таким образом, изучение правил судопроизводства, в том числе  гражданского является важным и необходимым  не только для любого профессионального  юриста, но и для всех граждан, поскольку  позволяет им овладеть навыками участия  в судебном процессе с целью защиты своих прав.

Судебная  реформа повышает гарантии правовой защищенности граждан, что происходит за счет расширения судебной защиты гражданских  прав и свобод. Так, в последнее  время на уровне законодательства Российской Федерации расширена судебная защита в области печати, гражданства, пенсионного  обеспечения, разрешения индивидуальных трудовых споров, введена защита интересов  неопределенного круга лиц и  проч. Вместе с тем гражданское  судопроизводство переживает тяжелое  время. Постоянный рост количества рассматриваемых  дел, усложнение и появление новых, ранее неизвестных категорий  дел приводит к нарушению процессуальных сроков их рассмотрения.

Гражданское процессуальное право является самостоятельной  отраслью права, регулируя общественные отношения в сфере осуществления  правосудия. Как и всякая отрасль, гражданское процессуальное право  представляет собой совокупность норм, имеющих предметом своего регулирования  гражданский процесс или, иначе  говоря, гражданское судопроизводство.

Предметом гражданского процессуального права  являются общественные отношения, возникающие  в сфере гражданского судопроизводства (процесса), т. е. гражданские процессуальные отношения. Это объясняется тем, что в сфере правосудия немыслимы общественные связи, не урегулированные правом, поскольку все они имеют юридическую форму и существуют в виде гражданских процессуальных отношений.

Их возникновение, развитие и завершение регулируют нормы  гражданского процессуального права. Однако, следует отличать предмет  гражданского процесса от предмета гражданского процессуального права. Так, предметом  гражданского процесса как деятельности суда по осуществлению правосудия, протекающей в определенной процессуальной форме, являются рассматриваемые конкретные гражданские дела.

Предметом гражданского процессуального права  как отрасли права является сам  гражданский процесс, т. е. деятельность суда и иных его участников.

Система гражданского процессуального права  определяется совокупностью гражданских  процессуальных норм, регулирующих правосудие по гражданским делам и обеспечивающих выполнение задач гражданского судопроизводства.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

1.1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета от 25.12.1993 года.

1.2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ от 18 ноября 2002 г. № 46. ст. 4532.

Специальная литература

2.1. Авдеенко Н.И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданского процессуального права. Л., 1969. С. 46.

2.2. Гагаринов А.В. Понятие гражданского процесса//Правоведение. 1988. N 4. С. 96-99.

2.3. Гражданский процесс: Учебник (отв. ред. проф. В.В. Ярков). - "Волтерс Клувер", 2009 г.

2.4. Власов А. А., Власова М. Г., Черкашин В. А. Гражданский процесс в вопросах и ответах: Учеб. пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. – 368 с.

2.5. Гурвич М. А. К вопросу о предмете науки советского гражданского процесса. Уч. зап. ВИЮН. Вып. 4. М., 1955. С. 28-59.

2.6. Курс советского гражданского процессуального права. Т. 1. М., 1981. С. 30-31, 121-127.