Условия и порядок заключения брака и его прекращение

 

2.2. Порядок расторжения  брака и его особенности

 

Расторжением брака (разводом) называется прекращение в судебном или упрощенном порядке правоотношений между супругами (при жизни) на будущее время. Основаниями для расторжения брака являются:

1) взаимное согласие супругов  на развод;

2) непоправимый распад семьи  при расторжении брака по требованию  одного из супругов в случае  отсутствия согласия второго  супруга на развод;

3) заявление одного из супругов, если другой супруг:

признан судом безвестно отсутствующим;

признан судом недееспособным;

осужден судом за преступление к лишению свободы на срок свыше трех лет;

4) заявление опекуна супруга, признанного  судом недееспособным10.

Порядок расторжения брака устанавливается ст. 18 СК. РФ. Расторжение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соответствующими государственными органами: или органом ЗАГСа или судом в случаях прямо предусмотренных СК РФ. Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в СК РФ в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон.

Из содержания ст. 18 СК РФ следует, что основной порядок (процедура) расторжения брака - это расторжение брака в органах ЗАГСа. Порядок государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГСа подробно регламентируется Федеральным Законом от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния».

Органы ЗАГСа не выясняют причины расторжения брака, не требуют доказательств невозможности сохранения семьи, не принимают мер по примирению супругов, то есть бракоразводная процедура упрощена и не требует больших затрат, сил и времени супругов.

Судебный порядок (процедура) расторжения брака применяется в случаях, предусмотренных ст.ст. 21-23 СК РФ: при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака; если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГСа. Однако следует иметь ввиду, что суд откажет в принятии искового заявления о расторжении брака, если имеются основания решить вопрос о расторжении брака в органах ЗАГСа. Судебный порядок расторжения брака подчиняется требованием гражданского процессуального законодательства об исковом производстве, где достаточно подробно определены права и обязанности сторон, участвующих в деле.

Дела о расторжении брака рассматриваются, по общему правилу, в открытом судебном заседании, но по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их жизни, могут рассматриваться в закрытом заседании.

Одновременно с расторжением брака суд может разрешить возникшие между супругами споры:

1) при ком из них будут проживать  дети после развода;

2) о взыскании средств на содержание  детей;

3) о взыскании средств на содержание  нетрудоспособного супруга;

4) о разделе имущества, являющегося  общей совместной

собственностью.

Регистрация расторжения брака производится независимо от времени, истекшего после вынесения судом решения о расторжении брака.

Рассмотрение дел о расторжении брака производится судом в порядке искового производства, установленного ГПК РФ.

Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.

Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака на основании выписки из решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов или заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной форме.

Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака должно быть представлено решение суда о расторжении брака и предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из супругов). Бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака.

Свидетельство о расторжении брака выдается органом записи актов гражданского состояния каждому из лиц, расторгнувших брак.

Следует сказать, что при рассмотрении дел о расторжении брака в суде, на судью возлагается бремя выяснения всех обстоятельств дела, причины развода, исследовать представленные сторонами доказательства, в отличие, когда, органы ЗАГСа не имеют на это права.

Непосредственно условия и порядок расторжения брака по различным основаниям судом раскрыты в ст. 21-24 СК РФ.

Расторжение брака производится органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. Органы ЗАГСа выдают свидетельство о расторжении брака, установленной формы. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации брака. Брак в органах ЗАГСа расторгается по заявлению обоих супругов. Закон предусматривает возможность расторжения брака по заявлению одного из супругов, но при наличии определенных условий, перечень которых приведен в п. 2 ст. 19 СК РФ и является исчерпывающим.

Новацией Семейного кодекса РФ является норма, предоставляющая возможность расторжения брака по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. Ранее семейное право не знало такой нормы.

Брак, расторгнутый в органах записи актов гражданского состояния, считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.

Закон четко указывает на условия, при наличии которых брак может расторгаться в органах загса, а также на условия, когда брак может быть расторгнут только через суд. СК РФ не предоставляет супругам право выбора порядка расторжения брака. Однако в соответствии с постановлением Пленума Верховного суда от 5 ноября 1998 года № 15 суды обязаны рассматривать иски о разводе независимо от того, находится ли расторжение брака в компетенции органов загса согласно ст. 19 СК РФ.

Согласно ст. 19 СК РФ расторжение брака в органах загса осуществляется при соблюдении двух условий:

- взаимное согласие супругов;

- отсутствие у них общих несовершеннолетних детей11.

Следует иметь ввиду, что усыновленные дети, также являются общими и имеют равное правовое положение наряду с родными детьми

Кроме того, ст. 19 СК РФ установила, что в органах ЗАГСа расторжение брака также производится по заявлению одного из супругов независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:

- признан судом безвестно отсутствующим;

- признан судом недееспособным;

- осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В этой связи следует иметь в виду, что основания признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным предусмотрены ГК РФ (ст. 29, 42 ГК РФ). Гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его жительства нет сведений о его месте пребывания. Заявление в суд подается заинтересованным лицом (в частности супругом) по месту его жительства, а дело рассматривается в порядке особого производства с обязательным участием прокурора.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Однако, если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, то он вправе обратиться в суд с иском о расторжении брака, а судья обязан принять такое заявление и должен рассмотреть иск на общих основаниях.

Органы ЗАГСа производят расторжение брака при предоставлении супругом решения суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным (ст. 29 ГК РФ). Оценку здоровья гражданина дает судебно-психиатрическая экспертиза, которая производится на основании Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Признает гражданина недееспособным только суд в соответствии с главой 31 ГПК РФ в порядке особого производства с обязательным участием прокурора. Недееспособному гражданину суд назначает опекуна.

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Если гражданин осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, это означает, что достаточно вступившего в законную силу приговора суда о лишении свободы одного из супругов на три и более лет для подачи другим супругом заявления в органы загса о разводе. При этом законодательство не устанавливает каких-либо сроков подачи заявления о разводе. Получается, что супруг может развестись в порядке п. 2 ст. 19 СК РФ спустя неограниченное количество времени с того момента, когда другой супруг был осужден, даже если он уже давно отбыл наказание. Данная норма не говорит, должен ли другой супруг на момент подачи заявления о разводе находиться в местах лишения свободы или нет.

Также, указывается на необходимость сообщить до назначенной даты фамилию, которую он избирает при расторжении брака. На этом остановимся немного подробнее. Дело в том, что когда расторгается брачный союз, решается вопрос о фамилиях, которые будут носить, уже бывшие супруги, в дальнейшем, не связанные между собой правовыми узами. Фамилия может быть изменена, то есть, например, за женщиной сохраняется право восстановить «девичью» фамилию, либо оставить фамилию мужа. Об этом заносится соответствующая отметка в книге актов гражданского состояния, выполняемая работниками органов ЗАГСа.

Во всех остальных случаях, в частности, присутствия спора о праве, выражающейся в имущественном плане, вопрос об уплате алиментов, спор в отношении несовершеннолетних детей, решается в строго судебном порядке.

Таким образом, брак, расторгаемый в органах ЗАГСа, считается прекращенным с момента внесения записи и выдачи свидетельства о расторжении брака.

Новый Семейный Кодекс сохраняет и распространяет свое действие на порядок расторжения брака в отношении супругов, имеющие общих несовершеннолетних детей. Однако, корме этой, существует ряд других, также, не мало важных причин, подталкивающие людей на бракоразводный процесс в судебном порядке. Примером может быть, если один из супругов уклоняется от проведение процедуры регистрации расторжения брака в органах ЗАГСа, то есть, отказывается подавать заявление или не желает появляться на самой регистрации.

Брак расторгается судом, если распад семьи очевиден, сохранение такого брака не отвечает интересам ни самих супругов, ни их детей, ни общества.

Приведем пример из практики. Так, Т. обратился в суд с иском к Л. о расторжении брака, ссылаясь на то, что семья распалась, совместное проживание невозможно. Ответчица иск не признала и предъявила встречное требование о признании брака недействительным, мотивируя это тем, что ответчик вступил с ней в брачные отношения без цели создания семьи, а лишь имея намерение зарегистрироваться в ее жилом помещении. Кратковременные семейные отношения сторонами не отрицались. Решением мирового судьи, оставленным без изменения апелляционным определением, Т. в иске о расторжении брака отказано, встречное требование Л. удовлетворено. Суд надзорной инстанции, соглашаясь с решением мирового судьи и апелляционного суда, указал, что по смыслу ст. 27 СК брак может быть признан фиктивным, если между лицами, зарегистрировавшими брак, не возникли подлинные семейные отношения, в частности взаимная забота друг о друге, взаимная материальная поддержка, приобретение имущества для совместного проживания, иные характерные для супругов взаимоотношения. Создание после регистрации брака кратковременных семейных отношений не является бесспорным подтверждением намерения супругов (одного из них) создать семью.

Расторжение брака в судебном порядке производится в случаях, предусмотренных ст. 21 СК РФ:

а) у супругов имеются общие несовершеннолетние дети (кроме случаев, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет,

б) отсутствует согласие одного из супругов на расторжение брака,

в) один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса (например, отказывается подать совместное заявление)12.

 

2.3. Недействительность  брака и порядок его признания

 

В соответствии со ст. 27 СК недействительным признается:

- брак, заключенный с нарушением условий и (или) вопреки препятствиям, предусмотренным ст. 12-14 и п. 3-ст. 15 СК;