Становление и развитие исковой давности в Гражданском праве

Становление и развитие исковой давности в Гражданском праве.

А.В. Козел

Научный руководитель – О.В.Гогонова, преподаватель

Гомельский филиал Международного университета «МИТСО»

Исковая давность известна всем эпохам развития общества и всем правовым семьям. Классическое римское право не знало исковой давности в смысле погашения процессуальных прав вследствие хозяйственной и правовой бездеятельности управомоченного лица в течение установленного времени. Ему были известны только законные сроки по смыслу которых само право действует лишь в пределах определенного времени после истечения которого оно прекращается. Течение законного срока не прерывалось, даже если управомоченное лицо получало от должника подтверждение долга. Например, поручительство (в некоторых его формах) действовало только в течение двух лет, после чего автоматически прекращалось.

Только в V в. н.э. была введена исковая давность почти для всех личных исков и исков на вещи. Под ней понимался известный максимальный срок (давностный срок), в течение которого управомоченное лицо могло требовать рассмотрения его иска.

В странах романо-германской семьи права нормы об исковой давности содержатся в Гражданских кодексах. Во Французском гражданском кодексе исковая давность регулируется ст.ст. 2219-2281, в Германии - §§194-218 германского гражданского кодекса и статьями Торговых кодексов, а также нормами специальных законодательных актов по отдельным типам договоров (купли-продажи, подряда, аренды и др.).

В литературе отмечают, что, по историческим данным, сроки давности на Руси широко применялись с XV в., ссылались при этом на Судебник 1497 года и на Судебник 1550 года. Как пишет Г.Ф.Шершеневич, «судебники устанавливают в спорах между частными лицами давностный срок в 3 года, очевидно, в связи с господствовавшей трехпольной системой сельского хозяйства. Только иски великого князя погашались временем двойного севооборота, т.е. шестилетним сроком». Позднее в московском государстве не существовало сколько-нибудь определенной давности.

Гражданский кодекс РСФСР 1922 года, Гражданский кодекс БССР 1923 года и Гражданские кодексы других союзных республик СССР содержали гл. V «Исковая давность».

Основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск. В свою очередь, для предъявления иска устанавливается определенный срок. В гражданском праве он получил название «исковая давность».

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК), исковая давность - это установленный законом срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Это право защищается судом или иным компетентным органом.

Сроки исковой давности не могут быть изменены не только в одностороннем порядке, но и по соглашению сторон. Другими словами, срок исковой давности по обязательности применения относится к обязательному сроку. При этом применение мер принуждения по требованию заинтересованной стороны возможно лишь в пределах сроков исковой давности.

Защита гражданских прав осуществляется не только судом, но и в предусмотренных законом случаях и ином порядке, в частности административном (п. 3 ст. 10 ГК), а также путем применения мер самозащиты (ст. 11 ГК).

Что же касается сроков давности, в пределах которых административные органы или же само лицо имеют право на защиту нарушенных прав, то они законом конкретно не определены. Если это касается необходимой обороны (ст. 935 ГК) или крайней необходимости (ст. 936 ГК), то в такого рода случаях предполагается отражение возникшей сиюминутной конкретной опасности. Поэтому установление конкретных сроков давности здесь не вызывается необходимостью. Применение оперативных санкций установлено и в ряде других случаев. Так, получатель (покупатель) товара должен отказаться от его оплаты сразу же после того, как ему стало известно, что товар не отвечает предъявляемым требованиям (стандартам, техническим условиям, образцам).

Исковая давность в гражданском праве необходима для того, чтобы побудить участников гражданского оборота своевременно выполнять взятые на себя обязательства, обеспечивать взаимный контроль за выполнением договорных условий участниками гражданских правоотношений. Наличие сроков исковой давности дисциплинирует участников рыночных отношений, стимулирует их к устранению всякой неопределенности в имущественных отношениях, способствует ускорению обращения оборотных средств, обеспечивает справедливость выносимых правоприменительными органами решений. Не вызывает сомнений, что истечение продолжительного отрезка времени может повлечь за собой утрату необходимых доказательств, уход из жизни свидетелей, оставшиеся в живых участники спорных правоотношений и возможные свидетели могут забыть или неправильно воспроизводить известные им обстоятельства. Все это может влиять на вынесение справедливых и законных решений судами и другими правоприменительными органами.

Важность регламентации сроков исковой давности заключается в следующем:

Во-первых, институт исковой давности облегчает установление судами объективной истины по делу, способствует вынесению правильных решений, так как если бы возможность принудительной защиты нарушенного права не ограничивалась сроком, то это сильно затруднило бы разрешение гражданских дел в связи с большой вероятностью утраты доказательств, возросшей возможностью неадекватного отражения обстоятельств дела участвующими в нем лицами и т. п.

Во-вторых, исковая давность содействует стабилизации гражданского оборота, устранению неопределенности в отношениях его участников, которая неизбежно возникла бы из-за того, что нарушителя гражданского права бесконечно долго держали бы под угрозой применения мер государственного принуждения. А это значит, что с учетом исковой давности разрешение возникших споров между субъектами гражданского оборота будет проходить значительно быстрее.

В-третьих, отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты гражданских прав ущемляло бы охраняемые законом права и интересы ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могут заранее учесть необходимость собирания и сохранения соответствующих доказательств. Кроме того, длительное не предъявление иска истцом обычно свидетельствует о том, что он либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права, либо нетвердо уверен в обоснованности своих требований.

Таким образом, исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств.