Правосубъектность граждан

Согласно  п. 1 ст. 22 ГК РФ ограничение дееспособности может быть только в случаях и порядке установленном законом. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом полностью недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека (ст. 29 ГК РФ). Степень психического расстройства определяется на основании судебно-психиатрической экспертизы. Отсутствие возможности частичного ограничения дееспособности психически больных, не позволяет использовать принципы гибкости правового регулирования и максимального сохранения дееспособности психически больных граждан. Ограничение дееспособности возможно лишь в случаях предусмотренных п. 1 ст. 30 и п. 4 ст. 26 ГК РФ. Возможно ограничение судом дееспособности гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Над таким гражданином устанавливается попечительство. Совершать мелкие бытовые сделки этот гражданин вправе самостоятельно, а все другие - только с согласия попечителя. Но он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограничен в дееспособности отпадают, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным и отмене установленной над ним опеки  и попечительства (п.3 ст.29, п. 2 ст. 30 ГК РФ). Согласно п. 4 ст. 26 ГК РФ суд по заявлению родителей, усыновителей или попечителей при наличии достаточных оснований может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Целью лишения или ограничения дееспособности граждан является обеспечение защиты имущественных и личных прав и интересов данных граждан, их семей, а также защита физического, психического и морального развития несовершеннолетнего.

Исследование теоретического материала, судебной практики дает основание говорить об основополагающем значении правосубъектности в определении правового статуса гражданина. Правосубъектность граждан это система закрепленных и гарантированных государством прав, свобод, законных интересов и обязанностей личности. В тоже время анализ научных статей и правоприменительной практики говорит о необходимости дальнейшего совершенствования, уточнения и конкретизации отдельных норм гражданского законодательства отражающих содержание правоспособности, основания и порядок лишения и ограничения граждан дееспособности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция РФ, принята  всенародным голосование 12 декабря 1993 г.// Собрание законодательства РФ от 26.01.2009. N 4. ст. 445.
2. Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 24.03.1997. № 12. ст. 1383.
3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 29.01.1996. N 5. ст. 410.
4. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 05.12.1994. N 32. ст. 3301.
5. Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 03.12.2001. N 49. ст. 4552.
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 18 ноября 2002. N 46. ст. 4532.
7. Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31июля1998 г. N 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 03.08.1998. N 31. ст. 3824.
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 1 января 1996. N 1. ст. 16.
9. Уголовный кодекс РФ  от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ //Собрание законодательства РФ от 17.06.1996. N 25. ст. 2954.
10. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» // Собрание законодательства РФ от 11.12.1995. № 50. ст. 4870.
11. Федеральный закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 16.12.1996. № 51. ст. 5681.
12. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2004 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 6 октября 2004 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 1. [Электронный ресурс]. – СПС КонсультантПлюс – 15.08.2011.
13. Определение Верховного Суда РФ от 20.10.2006 N 70-о06-14 [Электронный ресурс]. – СПС КонсультантПлюс. – 19.08.2011.
14. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной". - Вестник Конституционного Суда РФ. – 2009. - N 2 – Режим доступа: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=85643;page=esse. – 23.08.2011.
15. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 N 17АП-10771/2009-АК по делу N А50-17156/2009 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.resheniya-sudov.ru/2009/154903/. – 17.07.2011.
16. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.03.2011 по делу № А66-9099/2010 [Электронный ресурс]. – СПС КонсультантПлюс – 17.07.2011.
17. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vsrf.ru/vscourt_detale.php?id=940. – 17.07.2011.
18. Воронцов Г.А. Гражданское право: краткий курс / Г.А.Воронцов. – Ростов н/Д: Феникс, 2010. – 190 с.
19. Гражданское право. Часть первая: учебник/ Под ред. А.Г.Калпина, А.И.Масляева. – М.: Юрист, 1997. – 472 с.
20. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т.1/ Под ред. А.П.Сергеева. – М.: ТК Велби, 2008. – 1008 с.
21. Ершов В.А. Опека и попечительство: юридический статус и защита прав и законных интересов детей, лишенных родительской опеки, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан / В.А.Ершов. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. – 112 с.
22. Ершов В.А. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / В.А.Ершов, А.В.Сутягин, А.Н.Кайль [Электронный ресурс] – СПС КонсультантПлюс. – 23.12.2009.
23. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. Комментарий (постатейный) / Под ред. А.П.Сергеева. – М.: Проспект, 2010. – 912 с.
24. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: Учебно-практический комментарий (постатейный)(под ред. А.П. Сергеева) [Электронный ресурс]. – СПС КонсультантПлюс. – 10.07.2011.
25. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный)/ Под ред. Е.Л.Забарчука. – СПб.: Питер Пресс, 2009. – 832 с.
26. Кузнецова Н.В. Гражданское право (общая часть): учебное пособие в схемах – М.: ИМПЭ им. А.С.Грибоедова, 2001. – 76 с.
27. Михайлова И.А. Правосубъектность физических лиц: некоторые направления дальнейшего совершенствования российского гражданского законодательства // Гражданское право, 2009, № 1 [Электронный ресурс]. – СПС КонсультантПлюс – 09.02.2009.
28. Михайлова И.А. Имущественное и семейное положение гражданина и их воздействие на гражданскую правосубъектность // Гражданское право. – 2008. - № 2. – С. 14-15.
29. Михайлова И.А. Соотношение гражданской правосубъектности со смежными правовыми категориями [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.juristlib.ru/book_4202.html. - 09.08.2011.
30. Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В.Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. – 302 с.

¹ Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 N 17АП-10771/2009-АК по делу N А50-17156/2009. – [электронный ресурс] – Режим доступа - http://www.resheniya-sudov.ru/2009/154903/

² Михайлова И.А. Правосубъектность физических лиц: некоторые направления дальнейшего совершенствования российского гражданского законодательства // Гражданское право, 2009, № 1 [Электронный ресурс]. – СПС КонсультантПлюс. С. 2.

³ Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.03.2011 по делу № А66-9099/2010[Электронный ресурс]. – СПС КонсультантПлюс.

⁴ п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vsrf.ru/vscourt_detale.php?id=940.

⁵ Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2004 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 6 октября 2004 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 1. [Электронный ресурс]. – СПС КонсультантПлюс.

⁶ Постановление Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 N 4-П. Мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации Г.А. Гаджиева, п.4 - Вестник Конституционного Суда РФ. – 2009. - N 2 – Режим доступа: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=85643;page=esse.

⁷ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: Учебно-практический комментарий (постатейный)(под ред. А.П. Сергеева) [Электронный ресурс]. – СПС КонсультантПлюс.