Основные этапы развития адвокатуры в Казахстане в современных условиях

С ростом правовой культуры населения число обращений к адвокатам постоянно увеличивается. Необходимо отметить, что юридическую помощь в Казахстане на сегодняшний день оказывают шестнадцать территориальных коллегий адвокатов и Национальное юридическое агентство, а в составе коллегий адвокатов действует свыше 229 городских и районных юридических консультаций с филиалами и 264 адвокатских контор общей численностью 2300 адвокатов.

К адвокатуре по содержанию деятельности и задач близко примыкают иные организации, оказывающие юридическую помощь, которые получают все большее распространение в последние годы. Это фирмы и иные субъекты предпринимателей, не связанные с адвокатской деятельностью, которые берут на себя функции по оказанию платных юридических услуг гражданам и юридическим лицам.

Представляется оправданным отличать юридическую помощь от правовой помощи. Так, в соответствии с международными договорами Республики Казахстан, заключенными с другими странами, правовая помощь - это деятельность органов судов, юстиции, прокуратуры и следствия по оказанию содействия друг другу в разрешении гражданских, семейных и уголовных дел, на основе договоров, заключаемых двумя или несколькими государствами.

Цель договоров о правовой помощи - обеспечение взаимного признания и соблюдения личных неимущественных и имущественных прав граждан одного государства на территории другого.

Однако юридическая помощь по своему содержанию охватывает более широкий круг действий, чем правовая помощь. Среди них: помощь в поиске необходимого нормативного правового акта, разъяснение его сущности; содействие в составлении заявления или ходатайства, или другого документа; собирание и представление предметов, документов и сведений для оказания юридической помощи; определение органа, который наиболее эффективно может решить возникшую проблему; осуществление представительства в суде или ином органе; ведение защиты по уголовному делу или в связи с привлечением гражданина к административной ответственности и т.д.

Подъем общего уровня образованности и культуры населения, приобретение им социально-политического опыта, развитие демократии и пропаганда её основных принципов, среди которых - защита прав и свобод человека и гражданина, и других, всё это обусловило повышенные требования к такому важному правовому институту, как адвокатура. В этом плане, как показывает практика, наиболее эффективно и качественно осуществляет свою деятельность специально созданная независимая, самоуправляемая организация профессиональных юристов - коллегия адвокатов.

По своему значению и месту адвокатура требует к себе такого же внимания со стороны общества и государства, как и другие правоохранительные государственные органы, притом не менее значимого, чем они, ибо закон требует от адвоката всесторонней, полной, объективной и квалифицированной защиты конституционных прав и интересов каждого лица, обратившегося за юридической помощью, с использованием всех предусмотренных законом средств и  способов, в целях достижения истины по делу, оправдания или смягчения ответственности обвиняемого, предотвращения незаконного привлечения и осуждения граждан. При этом речь идет не о корыстных, личных интересах адвокатов, а о проблемах укрепления законности, актуальных для общества переходного периода, для миллионов граждан, нуждающихся в квалифицированной юридической помощи.

Таким образом, содержанием профессиональной деятельности адвокатов является оказание именно юридической помощи. Юридическая помощь, оказываемая адвокатом, означает использование им всех законных средств и способов защиты прав и интересов граждан и организаций посредством дачи консультаций, разъяснений, составления исковых заявлений, жалоб, ходатайств и истребования других документов правового характера, активного совершения иных действий как в судопроизводстве, так и вне его.

Изучение организации и деятельности адвокатуры - одна из важнейших задач на пути строительства правового и демократического государства, провозглашенных в Конституции Республики Казахстан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

I. Нормативные правовые акты:

1. Конституция Республики Казахстан. - Алматы: Казахстан. 
   1998. - 96с. (В соответствии с законом Республики Казахстан 
   "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Респуб 
   лики Казахстан" от 7 октября 1998 года).
2. Конституционный закон Республики Казахстан от 25 декабря 2000 г. "О судебной системе и статусе судей Республики 
   Казахстан".
3. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 г.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан 
   от 13 декабря 1997 г.
5. Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 
   1994 года. Общая часть.
6. Гражданский процессуальный кодекс Республики Казах 
   стан от 13 июля 1999 г.
7. Кодекс Республики Казахстан от 30 января 2001 года "Об 
   административных правонарушениях".
8. Закон Республики Казахстан от 5 декабря 1997 года "Об 
   адвокатской деятельности".
9. Закон Республики Казахстан от 16 марта 2001 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан но вопросам усиления борьбы с организованной преступностью и коррупцией».
10. Закон Республики Казахстан от 15 января 2001 года "О 
    некоммерческих организациях".
11. Закон Республики Казахстан от 5 июля 2000 года "О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе".
12. Закон Республики Казахстан от 30 марта 1999 г. "О порядке и условиях содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений",
13. Закон Республики Казахстан от 24 марта 1998 года "О 
    нормативных правовых актах".
14. Закон Республики Казахстан "Об общественных объединениях". //Казахстанская правда, 6 июня 1996 года.

15. Закон Республики Казахстан от 24 апреля 1995 г. "О налогах и других обязательных платежах в бюджет".

16. Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995 г. "О лицензировании".
17. Указ Президента Республики Казахстан от 1 сентября 2000 г. 
    "О мерах по усилению независимости судебной системы Республики Казахстан".
18. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу 
    закона, "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан" и Указ Президента 
    Республики Казахстан, имеющий силу закона, "О государственной регистрации юридических лиц" от 5 октября 1995 года.
19. Постановление Конституционного Совета Республики 
    Казахстан от 2 июля 1999 г. № 12/2 "О соответствии пункта 3 
    статьи 20 Закона Республики Казахстан "Об адвокатской деятельности" Конституции Республики Казахстан".
20. Постановление Правительства Республики Казахстан от 
    26 августа 1999 г. "О правилах оплаты юридической помощи, 
    оказываемой адвокатами, и возмещения расходов, связанных с 
    защитой и представительством, за счет средств республиканского бюджета".
21. Постановление Пленума Верховного суда Республики Казахстан от 9 июля 1999г. "О практике применения законодательства по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями органов, ведущих уголовный процесс".
22. Государственная программа правовой реформы в Республике Казахстан от 12 февраля 1994 года (основные направления). Собрание актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. №9,1994 г.
23. Устав коллегии адвокатов.
24. Правила профессиональной этики адвокатов.

25. Положение о юридической службе органов государственного управления и их подведомственных предприятий, учреждений, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 мая 1995 г. №624.

II. Международные документы:

1. Всеобщая Декларация  прав человека (Резолюция 217А Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.).

2. Пакт ООН "Основные  положения о роли адвокатов'7/Международный адвокат.-1992. - № 4.

.      3. Общий  кодекс правил для адвокатов  Европейского сообщества//Адвокат. 1995. №10.

4. Конвенция о правовой  помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам /Комментарий к УПК Казахской ССР. Алматы, 1995. - С.327-425.

III. Специальная литература:

Основная

1. Адвокатура в странах СНГ: Материалы съезда адвокатов, состоявшегося в Минске 19 апреля 1994 г. //Адвокат, 1995. № 8,9.
2. Арсентьев О.В. Адвокатура. Адвокат в уголовном и гражданском процессах. Нотариат в РК. Костанай, 1998.
3. Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России. М. 1997.
4. Жалыбин СМ. Правовое положение адвоката в уголовном судопроизводстве. Алматы. 1998 г.
5. Жамиева P.M., Каиржанов Е.И. Тактика адвокатской защиты по уголовным делам: Учебное пособие Алматы: Оркениет, 
   2000-228 с.
6. Лубшев Ю.Ф. Адвокат в уголовном деле: Учебник /Под 
   ред. д-ра юрид.наук. проф. И.Б. Мартковича. - М.: Манускрипт, 
   1999.408с.
7. Сборник нормативных правовых актов об адвокатуре. - 
   Алматы, 1999 г.
8. Стецовский Ю.И. Советская адвокатура: Учебное пособие для вузов. - М.: Высшая школа, 1989. - 304 с.
9. Тыныбеков СТ. Организационные формы и деятельность 
   адвокатуры в Республике Казахстан. Алматы: Казак университет!, 
   1997 г.-76с.

10. Тыныбеков СТ. Организация и деятельность адвокатуры (вопросы и ответы). - Алматы: Данекер, 2000. -39с.

Дополнительная

1. Адвокатура в Российской федерации. СГУ, М., 1998.
2. Адвокат в уголовном процессе /Под ред. проф. П.А. Луцинской. М.: Новый юрист, 1997.
3. Адвокатура в СССР. М., 1979.
4. Адвокатура и современность. - М., 1987.
5. Барщевский М.Ю. Адвокат. Адвокатская фирма. Адвокатура.-М. 1995.

6. Бернам У, Решетникова И.В., Прошляков А.Д. Судебная 
адвокатура. Екатеринбург, 1995.- 199 с. ,

7. Булгакбаев А. Советская адвокатура. - Алма-Ата: Казах 
   стан, 1982.
8. Булгакова В.К. Советская адвокатура как общественная 
   организация //Проблемы конституционного права. Саратов, 
   1986. Вып.4,94-102 с.
9. Бусленко Н.И. Адвокат. Вопросы и ответы. - Ростов-на- 
   Дону, 1996.
10. Ватман Д.П. Право на защиту. М., 1973.
11. Волкомирский Л .Е. За советом к адвокату. М.: Дело, 1997 г.
12. Вязов В. Адвокатура вчера и завтра //Юридический вес 
    тник, 1994. №9.
13. Гаврилов С.Н. Адвокат в уголовном процессе. М., 1996.
14. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные орга 
    ны. - М.: Изд-во БЕК, 1995.
15. Данилов Е.П. Справочник адвоката: Консультации. За 
    щита в суде. Образцы документов. - М.: Новый Юрист, 1998. - 
    512 с.
16. Досбол Г.Г. Почему буксует правовая реформа // XXI век. 
    1999.11 февраля.
17. Жалыбин СМ. Некоторые проблемы законодательства 
    об адвокатской деятельности //Вестник Министерства юстиции, 
    1996. №11.
18. Ивакина Н.Н. Культура судебной речи. М., 1995.
19. Ивакина Н.Н. Профессиональная речь юриста. М.: Бек, 
    1997.
20. Казанцев СМ. Суд присяжных в России: громкие уго 
    ловные процессы 1864-1917 гг. -Л.: Лениздат, 1991.
21. Курс советского уголовного процесса. Общая часть /Под 
    ред. А.Д. Бойковаи И.И. Карпец. М., 1989.
22. Мельниковский М. Участие защитника в надзорной ин 
    станции //Соц. Юстиция, 1989. №8. С.13-14.
23. Николаев Т.П. Деятельность защитника в судебном след 
    ствии. Саратов, 1987.
24. Петрухин И.Л. Вам нужен адвокат. М.,1993.
25. Положение об адвокатуре, утвержденное ВЦИК 26 мая 
    1922 г. (СУ. 1922. №36. Ст.425).
26. Положение об адвокатуре, утвержденное СНК СССР 
    16 августа 1939 г. (СП СССР. 1939. №49. Ст.394).
27. Полянский Н.Н. Вопросы теории советского уголовного 
    процесса. - М.: Изд-во МГУ, 1956.
28. Проблемы российской адвокатуры: Сб. статей. М., 1997.

Ривлин А.Л. Организация адвокатуры в СССР. Киев, 1974

30. Рогов И.И. Адвокатура сегодня и завтра //Мысль. - 1992. - 
    №11.
31. Собрание законодательства Казахской АССР (1920-1936 гг.). 
    Алма-Ата, 1969.
32. СУ РСФСР. 1920. №83. Ст.407.
33. Сухарев А.Я. Кадровые вопросы деятельности адвокату 
    ры//Соц. законность. 1987. № 10. С. 19-20.
34. Стецовский Ю.И. Возникновение и прекращение член 
    ства в коллегии адвокатов и законодательство, регулирующее 
    труд адвокатов //Известия вузов. Л.,1987. №1. С.61-65.
35. Стецовский Ю.И., Ларин А.М. Конституционный принцип 
    обеспечения обвиняемому права на защиту. - М., 1988. - 204 с.
36. Савицкий В.М. Право обвиняемого на защиту в социалистическом уголовном процессе. М.,1983. -285с.
37. Стецовский Ю.И. Уголовно-процессуальная деятельность 
    защитника. М.,1982.
38. Толеубекова Б.Х. Уголовно-процессуальное право Республики Казахстан. Часть общая: Учебник. - Алматы: Баша, 
    1998.-432 с.
39. Тыныбеков СТ. Понятие и общая характеристика уголовно-процессуального законодательства Республики Казахстан: Учебное пособие. - Алматы: Казак университет!, 2000. - 40 с.
40. Учреждение судебных установлений, утвержденное Ука 
    зом Правительствующего сената от 20 ноября 1864 г. - Российс 
    кое законодательство X - XX веков. Судебная реформа Т.8. М., 
    1991.
41. Хаскин Ю. Российские адвокаты и советское государство. 
    Происхождение и развитие советской адвокатуры (1917-1939). 
    М: Институт государства и права. РАН, 1993.
42. Шагимуратов А.Я. Использование адвокатами средств 
    защиты в стадии предварительного следствия: Автореф. дис... 
    канд. юрид. наук.- Ташкент, 1989.
43. Шайкенов Н.А. Тезисы доклада на расширенном заседа 
    нии коллегии Министерства юстиции и Президиума Верхов 
    ного Суда Республики Казахстан от 20 июля 1995 года.
44. Шаламов М.П. История советской адвокатуры. М., 1939.
45. Черкасова Н.В. Формирование и развитие адвокатуры в 
    России в 60-80 годы XIX века. М.: Наука, 1987. - 143с.

46. Чертков В.Л. Дела гражданские (записки адвоката) 
М.,1993.