Лекции по "Тактике охраны общественого порядка"

 

 

 

 

 

 

 

 

ПЛАН КОНСПЕКТ

По дисциалине: «Тактика Охраны Общественного Порядка»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовил: слушатель группы №8 мн.пр.

А.В. Великанов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тамбов 2013 
Содержание.

 

Обязанности полиции

 

Литература.

Конституция РФ от 12.12.1993г.; Федеральный  закон о полиции от 7.02.2011 №3ФЗ; устав ППСП, утвержденный приказом МВД РФ №80 от 29.01.2008г. (в ред. Приказа МВД России от 11.03.2012 №160 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений ППСП»); Приказ МВД РФ №19 от 17.01.2006г. «О деятельности ОВД по предупреждению преступлений».

Обязанности нарядов полиции по охране общественного порядка

Наряды полиции, несущие службу по охране общественного порядка  обязаны защищать права и свободы  человека и гражданина, т.к. статься 2 конституции РФ прямо указывает  «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина –  обязанность государства.

Наряды полиции в своей повседневной деятельности в соответствии с поставленными  задачами и в пределах своей компетенции  исполняют обязанности и реализуют  права в соответствии с главой 3, статьями 12 и 13 ФЗ «О полиции».

Согласно п.212 устава патрульно-постовой службы полиции сотрудники ППСП, входящие в состав патрульных и постовых нарядов обязаны:

1. Знать законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные правовые акты субъектов РФ, акты местного самоуправления по вопросам охраны общественного порядка, требовать от граждан их неукоснительного исполнения.
2. Оказывать содействие сотрудникам других подразделений ОВД, а также представителям иных правоохранительных органов при выполнении ими служебных обязанностей.
3. Обеспечить правопорядок на улицах, площадях, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, аэропортах и других общественных местах.
4. Соблюдать законность, тщательно и внимательно разбираться с нарушителями общественного порядка; при применении предусмотренных законом мер воздействия на правонарушителя разъяснять им в соответствии с каким нормативным актом и за какое нарушение они применяются.
5. Докладывать оперативному дежурному по ОВД обо всех случаях возникновения угрозы общественной безопасности и необходимости привлечения технической помощи и аварийных служб, не допускать граждан в опасную зону.
6. Принимать от граждан находки (документы, ценности и другое имущество) и передавать их оперативному дежурному с указанием в рапорте описи и информации о лице, передавшем находку.

Обязанности нарядов полиции по предупреждению и пресечению преступлений

Согласно п.215 устава ППСП патрульные и постовые наряды обязаны:

1. Осуществлять в границах поста или маршрута наблюдение за местами наиболее вероятного совершения преступления, возможного появления и укрытия разыскиваемых преступников, а также лиц, условно осужденных к лишению свободы.
2. Контролировать на улицах, объектах транспорта, общественных местах, объектах транспорта лиц, установленных для них ограничений.
3. Своевременно предостерегать граждан от совершения противоправных действий, разъяснять им недопустимость антиобщественного поведения.
4. При получении информации о готовящемся преступлении немедленно докладывать начальнику или оперативному дежурному органа ОВД и принимать меры к его недопущению.
5. При получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях установить и записать все установочные данные о заявителе, т.е. конкретное место преступления, кем и против кого оно совершено и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления, немедленно доложить об этом оперативному дежурному, начальнику ОВД, принять меры к пресечению преступления, выявлению и задержанию лиц, готовящих преступление, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечить охрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов и вещественных доказательств.
6. При прибытии на место происшествия следственно-оперативной группы действовать в соответствии с указанием её руководителя, о чем доложить оперативному дежурному.
7. Выявлять по приметам, путем личного сыска в районе маршрута патрулирования (поста) находящихся в розыске преступников, без вести пропавшим, уделяя особое внимание местам массового нахождения граждан.
8. Оказывать содействие сотрудникам криминальной полиции в выявлении лиц, занимающихся взяточничеством, незаконной торговлей, противоправными операциями с валютными ценностями, хищениями, незаконным изготовлением, хранением, приобретением оружия, наркотических средств и других предметов.
9. При установлении фактов сбыта фальшивых денежных знаков и ценных бумаг немедленно принимать меры к задержанию сбытчика, выявлению свидетелей и докладывать об этом оперативному дежурному.
10. Взаимодействовать со следователями, дознавателями, сотрудниками криминальной полиции и других подразделений ОВД по вопросам предупреждения, пресечения и раскрытия преступления в районе несения службы. 

 

Основные обязанности  сотрудников полиции. Статья 27.

 

1. Сотрудник полиции обязан:

 

1) знать и соблюдать Конституцию  Российской Федерации, законодательные  и иные нормативные правовые  акты в сфере внутренних дел,  обеспечивать их исполнение; проходить  в порядке, определяемом федеральным  органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов в указанной сфере;

 

2) выполнять служебные обязанности  в соответствии с должностным  регламентом (должностной инструкцией);

 

3) выполнять приказы и распоряжения  руководителей (начальников), отданные  в установленном порядке и  не противоречащие федеральному  закону;

 

4) обращаться по служебным вопросам  к своему непосредственному начальнику, а при необходимости и к  прямому начальнику, поставив при этом в известность непосредственного начальника;

 

5) соблюдать при выполнении  служебных обязанностей права  и законные интересы граждан,  общественных объединений и организаций;

 

6) соблюдать внутренний распорядок  территориального органа, распорядок организации, входящей в систему федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, где он проходит службу;

 

7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего  выполнения служебных обязанностей;

 

8) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

 

9) беречь государственное имущество,  в том числе предоставленное  ему для выполнения служебных  обязанностей;

 

10) представлять в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации,  сведения о своих доходах, об  имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

 

11) сообщать о выходе из гражданства  Российской Федерации или о  приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства (подданства) иностранного государства;

 

12) соблюдать установленные федеральными  законами ограничения и запреты,  связанные со службой в полиции, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника полиции;

 

13) сообщать непосредственному  начальнику о возникновении личной  заинтересованности, которая может  привести к конфликту интересов  при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта;

 

14) уведомлять непосредственного  начальника, органы прокуратуры  Российской Федерации или другие  государственные органы о каждом  случае обращения к нему каких-либо  лиц в целях склонения к  совершению коррупционных правонарушений.

 

2. Сотрудник полиции независимо  от замещаемой должности, места  нахождения и времени суток  обязан:

 

1) оказывать первую помощь гражданам,  пострадавшим от преступлений, административных  правонарушений и несчастных  случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья;

 

2) в случае обращения к нему  гражданина с заявлением о  преступлении, об административном  правонарушении, о происшествии  либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

Общие обязанности полиции. Статья 12.

 

1. На полицию возлагаются следующие  обязанности:

 

1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;

 

 

2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

 

3) оказывать первую помощь лицам,  пострадавшим от преступлений, административных  правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

 

4) выявлять причины преступлений  и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний;

 

5) обеспечивать безопасность граждан  и общественный порядок на  улицах, площадях, стадионах, в скверах,  парках, на транспортных магистралях,  вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;

 

6) обеспечивать совместно с  представителями органов исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации, органов местного самоуправления  и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий (далее - публичные мероприятия) безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

 

7) принимать при чрезвычайных  ситуациях неотложные меры по  спасению граждан, охране имущества,  оставшегося без присмотра,  содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;

 

8) в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным  законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно;