Гражданское партнерство в РФ

После распада СССР на смену советским ценностями пришли ценности западного мира и динамика заключения и расторжения браков изменилась. На сегодняшний день порядок расторжения брака не столь обременителен для супругов. Россия, по числу разводов на 1000 человек, находится на первом месте. Десять лет назад каждый третий брак расторгался, сейчас больше половины. Хотя за последние годы заметны некоторые улучшения но, к сожалению, существенно статистика браков и разводов в России 2010-2011 картины не меняет. К тому же, данная статистика не учитывает так называемые «гражданские браки», т.е. фактическое сожительство, число которых постоянно растет.

Свободные отношения приобретают  все большую популярность, что  непосредственно влияет на количество браков и разводов и говорит о  глубоком социальном кризисе семейного  института.

В большинстве случаев, разводящимся парам суд предлагает некоторое  время для обдумывания решения, и только 7 % пар забирают свое заявление¹.

Так, почему же молодые пары выбирают сожительство браку? На то множество причин: неуверенность в серьезности отношений, в партнере; нежелание ставить штамп в паспорте; необходимость в некотором времени, чтобы привыкнуть к характеру друга, а уж затем принять решение; нежелание делиться имуществом после развода и д.р. причины.

Роль института брака  в гражданском обществе всегда будет  очень велика и никоим образом  не стоит ее умалять. Любые правоотношения развиваются, в том числе и семейные, и задача законодателя урегулировать их, идя в ногу со временем. Отношения сожительства на сегодняшний день очень распространены, однако не урегулированы должным образом. Если мы обратимся к опыту западных стран, то заметим существование у них института гражданского партнерства (в некоторых странах он называется чуть иначе, но сущность его это не меняет). Он обозначает признанный законом и государством социальный институт, в котором могут быть узаконены отношения двух людей одного пола, не состоящих в браке. В некоторых государствах гражданские партнёрства могут заключать также и разнополые пары. Именно о гражданских партнерствах, заключаемых между лицами разного пола я и буду вести речь.

В конце 1999 года, а точнее 15 ноября, во Франции был принят гражданский договор солидарности, ПАКС (фр.  Pacte civil de solidarité, PACS), который является продуктом социальных требований гомосексуальных пар, которые требовали получения защитного статуса на том же основании, что и гетеросексуальные пары, но также и требований некоторых гетеросексуальных пар, которые были недовольны  браком по причине его принуждающего характера, особенно в сфере разрыва брачного союза². С гражданским договором солидарности закон предложил гомосексуальным или гетеросексуальным парам, проживающим вне брака, некоторые минимальные личные и имущественные права.

Система ПАКСа рождена из желания заполнить юридическую пустоту, окружающую неженатые пары. Она позволяет обеспечить минимальную юридическую безопасность, находясь между простым сожительством и браком.

Гражданский договор солидарности является договором, заключённым двумя физическими совершеннолетними лицами разного или того же пола, направленным на организацию их совместной жизни³. Эти двое должны быть совершеннолетними и не состоящими в браке, не являться близкими родственниками. При этом пол партнёров не имеет значения. ПАКС невозможно заключить между тремя и более лицами. Лица, заключившие ПАКС, должны проживать совместно (даже если, в случае необходимости, каждый располагает отдельным жилищем).

Главным отличием ПАКСа от брака являются условия его расторжения: автоматически, по просьбе одного из партнёров. 

Несмотря на то, что ПАКС был  создан, прежде всего, по требованиям  гомосексуалов, более 95 % всех заключённых союзов являются разнополыми.

В 2010 году во Франции было заключено  лишь 250.000 браков, в то же самое время  ПАКСу своё предпочтение отдали 173.045 пар. Если наметившаяся тенденция продолжится, то уже в ближайшие годы ПАКС обойдет брак по популярности⁴.

Сегодня на институт брака  никто из земных правителей не покушается. Напротив, существуют государственные  программы поддержки семьи и  рождаемости. Однако взгляды самих  граждан на семью и «оформление  отношений» претерпели серьезные изменения. 47% россиян не верят в долговечность  брака, а 27% считают, что официальный  брак — устаревшее явление. Таковы результаты глобального интернет-опроса, проведенного исследовательской компанией ACNielsen — лидером в области маркетинговой информации. В ходе этого масштабного онлайн проекта были изучены мнения свыше 22 780 пользователей сети Интернет в 41 стране мира, в том числе и в России.

Сегодня мы повсеместно наблюдаем  кризис института брака и семьи: растет количество разводов, увеличивается  число гражданских браков, все  больше пар откладывают рождение детей и предпочитают “жить для  себя”. 

По статистике, в Европе сегодня распадается каждый второй брак. 2006 год стал рекордным по количеству разводов в Москве (свыше 45 тыс.).

Хотя в первый официальный  брак сегодня зачастую вступают после 30 лет, это вовсе не означает, что  для супругов это первые семейные отношения. Гражданский брак уже  не считается чем-то предосудительным ни в западном мире, ни в России, как  и рождение детей вне официального брака. У концепции гражданского брака много сторонников. Как  показал опрос ACNielsen, 66% женщин и 69% мужчин в мире считают, что нет никакой разницы: стабильные, длительные “незарегистрированные” отношения — это также хорошо, как и официальный брак. В Европе идею гражданского брака поддерживают 77% всех участников исследования, в Азиатско-Тихоокеанском регионе — 72%, в Северной Америке — 52%. В России сторонников и противников гражданских браков поровну — 50% и 50%⁵.

На наш взгляд данная статистика в полной мере позволяет говорить о том, что институт брака нуждается  в модернизации, что и должен сделать в РФ институт гражданского партнерства. Который будут вправе заключить двое лиц разного пола достигшие совершеннолетия и проживающие совместно, и которые одновременно не состоят в браке, не являются близкими родственниками и не являются стороной в гражданском партнерстве.

Итак, основные черты гражданского партнерства:

1. Договор консенсуальный, безвозмездный. Форма договора письменная. Требуется уведомительная регистрация в органах ЗАГСа.
2. Сторонами являются двое совершеннолетних лиц разного пола.
3. Для его заключения необходимо совместное проживание.
4. Данный договор не могут заключить лица, находящиеся в близком родстве или которые находятся в браке либо являются стороной в другом договоре гражданского партнерства.
5. Стороны не вправе брать фамилию друг друга.
6. Стороны не получают право на усыновление/удочерение детей, право на пользование услугами суррогатной матери и т.д.
7. Дети, рожденные в период гражданского партнерства, признаются детьми второй стороны, если иное не доказано судом.
8. При заключении гражданского партнерства возникает режим совместной собственности на движимое имущество.
9. Пережившая сторона обладает правом временного пользования в течение полугода общим местом жительства.

Подводя итог вышесказанному, обращаю внимание на то, что правовое закрепление института фактического сожительства не нарушает сложившиеся в обществе представления о добре и зле, хорошем и плохом, пороке и добродетели и не создает негативных тенденций, направленных к уменьшению числа рождаемости. Это союз на полпути между сожительством и браком.

¹ http://www.conferancie.ru/sovety-molodym/507-braki-i-razvody-v-rossii-2010-2011-statistika-i-dinamika

² http://www.france-jus.ru/index.php?page=fiches&action=fiche&type=droit&droit=69

³ http://www.france-jus.ru/index.php?page=fiches&action=fiche&type=droit&droit=71

⁴http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80_%D1%81%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8

⁵ http://www.acnielsen.ru/news.php?news_id=15