Граждане как субъекты гражданского права

 

§3.2 Место жительства гражданина

 

Другим индивидуализирующим  гражданина признаком является его  место жительства.  Исполнение обязательств, открытие наследства и многие другие гражданско-правовые действия совершаются в месте жительства гражданина. Наряду с именем место жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта гражданского права. Так нередки случаи полного совпадения имени, фамилии и отчества у различных граждан, однако совпадение места жительства встречается крайне редко. Местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Если гражданин постоянно проживает в одном и том же месте, его место жительства определяется довольно просто. Однако бывают случаи, когда гражданин проживает в разных местах, переезжая по различным обстоятельствам с одного места на другое. В этом случае закон предусматривает определение места жительства по преимущественному месту нахождения гражданина, то есть по тому месту, где он находится наиболее часто и наиболее продолжительное время. Например, гражданин проживает в Петергофе, ездит на работу в Санкт-Петербург, где у него также имеется жильё, а в летнее время живет на даче в Токсково. Исходя из времени преимущественного проживания, вероятнее всего его местом жительства будет признан Петергоф. Не имеют значения место прописки гражданина, место нахождения его имущества, либо место жительства супруга и другие подобные факты, поскольку закон не связывает с ними определение места жительства гражданина. Особо следует подчеркнуть, что прописка является лишь одним из доказательств преимущественного проживания гражданина по конкретному адресу и сама по себе не предопределяет решения вопроса о месте жительства гражданина. Так, если гражданин прописан в Москве, а проживает преимущественно в Саратове, то его местом жительства будет признан Саратов.

Граждане вправе сами выбирать себе место жительства, что, как уже говорилось,  является одним из элементов правоспособности гражданина. Единственным исключением, установленным в законе, является определение места жительства малолетних, а так же граждан, признанных недееспособными вследствие психического заболевания. Их местом жительства признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов.¹⁷

В силу различных обстоятельств гражданин может быть вынужден против его желания покинуть своё место жительства. Если гражданин покидает место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а так же по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных компаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка, то  таким гражданам придается особый статус на период до определения нового места жительства гражданина.¹⁸ Право самостоятельного выбора места жительства гражданину гарантируется возможность выбрать новое место жительства и получить государственную поддержку для обзаведения жильем.

Иные обстоятельства, вынуждающие гражданина покидать место  жительства: отсутствие работы, неприязненные  отношения с соседями, медицинские показания и тому подобное, не имеют юридического значения и полностью охватываются правом гражданина самостоятельно определять место жительства.

 

 

Глава 4 Признание гражданина безвестно отсутствующим, объявление его умершим

§4.1 Признание гражданина безвестно отсутствующим

 

 

Гражданин по заявлению  заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте  его жительства нет сведений о  месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

На основании  решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, орган опеки и попечительства передает имущество отсутствующего гражданина в доверительное управление определенному этим органом лицу. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

В случае явки или  обнаружения местопребывания отсутствовавшего гражданина, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим и, соответственно, отменяется управление его имуществом.

 

§4.2 Объявление гражданина умершим

 

 

Если же гражданин  безвестно отсутствует не менее 5-ти лет, то он может быть объявлен судом  умершим, а в случае, если он попал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, то длительность отсутствия для объявления этого гражданина умевшим составляет 6 месяцев. Иной подход применяется при объявлении умершими военнослужащих, а также других граждан, попавших в связи с военными действиями. Решение суда здесь может быть вынесено не ранее, чем через 2 года после окончания военных действий.

Решение суда об объявлении гражданина умершим основывается не на достоверном факте смерти лица, а на предположении о том, что столь длительное отсутствие может объясняться только смертью отсутствующего гражданина.

Военнослужащий  или иной гражданин, пропавший без  вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается  день вступления в законную силу решения  суда об объявлении его умершим. В  случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

В случае если гражданин  на самом деле жив, то решение суда подлежит отмене. Однако отмена решения суда не может восстановить некоторые его права. Поэтому закон предусматривает специальные плавила на случай явки гражданина, объявленного умевшим. Гражданин, объявленный умершим, вправе после явки требовать возврата своего имущества при условии, что это имущество сохранилось в натуре и перешло к его нынешнему владельцу безвозмездно. Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.

 

 

Глава 5 Акты гражданского состояния граждан

Акты гражданского состояния – действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а так же характеризующие правовое состояние граждан.¹⁹Согласно закону они подлежат государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Государственная регистрация указанных актов установлена в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а так же в интересах государства.

Статья 47 ГКРФ даёт исчерпывающий перечень обстоятельств, которым придается значение актов гражданского состояния:

1. События:

• рождение;
• смерть гражданина.

2. Действия:

• заключение брака;
• расторжение брака;
• усыновление (удочерение);
• установление отцовства;
• перемена имени.

С вышеперечисленными фактами  закон связывает правовое положение гражданина в обществе и семье. Например, возникновение и прекращение правоспособности гражданина определяется моментами его рождения  смерти, с момента рождения исчисляется возраст, необходимый для приобретения частичной и полной дееспособности, с фактом усыновления возникает возможность законного представительства.

Государственная регистрация  актов гражданского состояния производятся органами ЗАГСа путем внесения соответствующих  записей в книги записей актов  гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. При регистрации актов гражданского состояния должны быть представлены документы, подтверждающие подлежащее регистрации Факты, а так же документы, удостоверяющие личность заявителя. Актовые записи являются бесспорными доказательствами удостоверены ими фактов, пока они не опровергнуты в судебном порядке.

Исправления и изменения  записей актов гражданского состояния  производятся самими органами ЗАГСа  при наличии достаточных оснований  и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При наличии спора  между заинтересованными лицами либо отказе органов ЗАГСа в исправлении  или изменении записи спор разрешается  судом.

Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния  производятся органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда.

Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, порядок регистрации  этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов  гражданского состояния, формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяются законом об актах гражданского состояния.²⁰

 

Заключение

 

 

В работе были рассмотрены  вопросы правового регулирования  правового статуса граждан как  субъектов гражданского права. Подавляющее количество субъектов гражданских правоотношений составляют безусловно, граждане, т.к. именно с участием граждан ежедневно могут возникать десятки правоотношений.

Следовательно, в современном обществе ни один индивид  не может существовать вне сферы действия гражданского права. Поэтому законодатель в области гражданского права исходит из того, что каждый человек должен иметь возможность быть субъектом гражданского права. Объем такой возможности для всех людей данного государства должен быть одинаковым, ибо это обеспечивает равноправие граждан, что является несомненным достижением современного цивилизованного общества.

Правовой статус граждан как субъектов гражданских  правоотношений определяется через  категории правоспособности и дееспособности.

Под гражданской  правоспособностью следует понимать признаваемую государством за гражданином  возможность иметь гражданские  права и нести гражданские  обязанности. Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения и прекращается моментом смерти или объявления гражданина умершим.

Непременным атрибутом  правоспособности гражданина является его имя. Имя – это отличительный  признак любого гражданина, способ его обозначения. Под своим именем гражданин выступает как участник гражданских правоотношений, обладатель принадлежащих ему прав и тех обязанностей, которые он должен выполнять.

Под гражданской  дееспособностью физического лица (гражданина) понимается его способность  своими действиями приобретать и  осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособность  предполагает осознанную и правильную оценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение, т.е. это свойство субъекта гражданского права зависит от степени психической  зрелости лица.

Гражданские права  недееспособных лиц реализуются  посредством опеки. Лица, назначенные  опекунами такому лицу, осуществляют в интересах подопечного реализацию его частных прав.

Гражданские права  лиц, дееспособность которых ограничена в соответствии с ГК РФ, осуществляются их попечителями.

Законодателем в ГК РФ введен также институт патронажа, как форма попечительства, при  которой осуществляется регулярное оказание помощи в осуществлении  прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному лицу, нуждающемуся в этом по состоянию здоровья: из-за болезни, физических недостатков, немощи по старости.

В случае длительного  отсутствия гражданина, его правоспособность может быть существенно ограничена путем признания его безвестно  отсутствующим, или полностью прекращена путем объявления его умершим.

Институты признания  гражданина безвестно отсутствующим  и признания гражданина умершим  направлены на защиту прав других участников граждански правоотношений. Так в  случае длительного отсутствия гражданина - участника гражданских правоотношений в месте его постоянного проживания и неизвестности его места пребывания возникает юридическая неопределенность, последствием которой может стать ущемление прав других участников правоотношений. Так, кредиторы не имеют возможности получить с данного гражданина причитающийся им долг; состоящие на иждивении гражданина нетрудоспособные лица перестают получать от него причитающееся им содержание и в то же время не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. Не защищены и интересы самого отсутствующего лица, т.к. может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся без присмотра.

Устранение  этой неопределенности обеспечивается именно институтом безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим.