Правовые основы борьбы с терроризмом в РФ

Правовые основы борьбы с терроризмом в РФ

Согласно УКРФ терроризм - Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих  опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно  опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения  общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия  на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных  действий в тех же целях. Терроризм  по своим масштабам, последствиям, интенсивности, разрушающей силе, по своей бесчеловечности  и жестокости, проблеме превратился  ныне в одну из самых страшных проблем  всего человечества. Применение насилия  и угрозы насилия является одним  из главных признаков определяющих терроризм.

Всяческие проявления терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются все  духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Террористические акты привели власти и население к созданию антитеррористических организаций и подразделений. Для  многих людей терроризм становится способом решения таких проблем, как политических, религиозных, национальных. Терроризм по своей сущности относится  к таким способам лишения человеческих жизней, жертвами которого чаще всего  становятся невинные люди, которые  не имеют никакого отношения к  разгоревшемуся конфликту.

 

1.Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О противодействии  легализации (отмыванию) доходов,  полученных преступным путем,  и финансированию терроризма" (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) (с изм. и доп., вступившими в силу с 06.12.2009)

2. Федеральный закон  от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О  противодействии терроризму" (принят  ГД ФС РФ 26.02.2006) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010)

3. "Кодекс Российской  Федерации об административных  правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред.  от 17.06.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2010) 
      Статья 15.27. Нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

4. "Концепция  противодействия терроризму в  Российской Федерации" (утв. Президентом  РФ 05.10.2009)

5. "Уголовный  кодекс Российской Федерации"  от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 01.07.2010) 
      Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

6. Федеральный закон  от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 25.12.2008) "О  Федеральной службе безопасности" (принят ГД ФС РФ 22.02.1995) 
      Статья 9.1. Борьба с терроризмом

 

Международные правовые основы борьбы с терроризмом

Борьба с терроризмом  находится в центре внимания международных  организаций с 1934 года, когда Лига Наций сделала первый главный  шаг в объявлении этого явления  вне закона, проведя обсуждение проекта  Конвенции о предотвращении и  осуждении терроризма. Хотя в 1937 году эту конвенцию все-таки приняли, она так и не вошла в силу.

С 1963 года под эгидой Организации Объединенных Наций  и ее специализированных учреждений международное сообщество разработало 16 международных соглашений (13 контртеррористических  конвенций и трех протоколов), которые  открыты для участия всех государств-членов. В 2005 году международное сообщество также внесло существенные изменения  в три из этих универсальных документов непосредственно для отражения  угрозы терроризма; 8 июля того года государства  приняли Поправку к Конвенции о физической защите ядерного материала, а 14 октября они согласовали Протокол 2005 года к Конвенции о борьбе с  незаконными актами, направленными  против безопасности морского судоходства, и Протокол 2005 года к Протоколу по борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных  на континентальном шельфе.

В декабре 1994 года Ассамблея  вновь обратила внимание на вопрос терроризма в Декларации о мерах  по ликвидации международного терроризма (A/RES/49/60). В 1996 году в дополнении к этой декларации (A/RES/51/210) был учрежден Специальный комитет по терроризму. С тех пор  Ассамблея рассматривала этот вопрос на постоянной основе.

 

1. Конвенция  о преступлениях и некоторых  других актах, совершаемых на  борту воздушных судов1963 года («Токийская  конвенция»), касающаяся авиационной  безопасности

2. Конвенция  о борьбе с незаконным захватом  воздушных судов 1970 года («Гаагская  конвенция»), касающаяся захвата  воздушных судов

3. Конвенция  о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности  гражданской авиации, 1971 года («Монреальская конвенция»), касающаяся актов авиационного саботажа, таких, как взрывы бомб на борту воздушного судна, находящегося в полете

4. Конвенция  о предотвращении и наказании  преступлений против лиц, пользующихся  международной защитой, в том  числе дипломатических агентов, 1973 года, касающаяся нападений на  высокопоставленных должностных  лиц правительств и дипломатов

5. Международная  конвенция о борьбе с захватом  заложников 1979 года («Конвенция о  заложниках»)

 

6. Конвенция  о физической защите ядерного  материала 1980 года («Конвенция о  ядерных материалах»), касающаяся  незаконного захвата и использования  ядерных материалов

7. Протокол  о борьбе с незаконными актами  насилия в аэропортах, обслуживающих  международную гражданскую авиацию, 1988 года, дополняющий Конвенцию о  борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности  гражданской авиации

 

8. Конвенция  о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности  морского судоходства, 1988 года, касающаяся террористической деятельности на борту судов

 

9. Протокол  о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности  стационарных платформ, расположенных  на континентальном шельфе, 1998 года, касающийся террористической деятельности  на морских стационарных платформах

 

10. Конвенция  о маркировке пластических взрывчатых  веществ в целях их обнаружения 1991 года предусматривает химическую  маркировку для облегчения обнаружения  пластических взрывчатых веществ,  например для борьбы с актами  саботажа в отношении воздушных  судов

 

11. Международная  Конвенция о борьбе с бомбовым  терроризмом 1997 года

 

12. Международная  Конвенция о борьбе с финансированием  терроризма 1999 года

 

13. Международная  Конвенция о борьбе с актами  ядерного терроризма 2005 года

14.  "Международная  конвенция о борьбе с финансированием  терроризма" (Заключена в г.  Нью-Йорке 10.01.2000)

 

Террористические  организации в РФ

• Решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2003 года признаны террористическими и запрещена деятельность на территории Российской Федерации следующих организации:
•  
• «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа»,
• «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»,
• «База» («Аль-Каида»),
• «Асбат аль-Ансар»,
• «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»),
• «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»),
• «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»),
• «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»),
• «Лашкар-И-Тайба»,
• «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»),
• «Движение Талибан»,
• «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»),
• «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи»),
• «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»),
• «Дом двух святых» («Аль-Харамейн»)
•  
• Решением Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2006 года признаны террористическими и запрещена деятельность на территории Российской Федерации следующих организации:
•  
• «Джунд аш-Шам»
• «Исламский джихад - Джамаат моджахедов»
•  
• Решением Верховного Суда Российской Федерации от 13 ноября 2008 года признаны террористическими и запрещена деятельность на территории Российской Федерации следующих организации:
•  
• «Аль-Каида в странах исламского Магриба» (прежнее название - «Салафистская группа проповеди и джихада»)
•  
• Решением Верховного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2010 года признана террористической и запрещена  деятельность на территории Российской Федерации международной организации:
•  
• 19.  «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»).