Доходы бюджетной системы, их содержание и состав

 

 

 

 

ПРОЕКТ БЮДЖЕТА РАЙОНА, год, тыс. руб.

Показатели	Текущий год			Проект на следующий год
	принято	исполнено за 6 месяцев	ожидаемое исполнение
1	2	3	4	5
Наименование доходов
1. Налог на имущество физических  лиц	32 000	16000	32 000	40 000
2. Земельный налог	109 200	54600	109 200	300 900
3. Единый налог на вмененный  доход	272 000	136000	272 000	312 800
4. Транспортный налог	35 264	17632	35 264	35 264
5. Налог на доходы физических  лиц	786 658	393329	786 658	726 875
6. Неналоговые доходы	500	250	500	575
ИТОГО доходов	1 235 622	617811	1 235 622	1 416 414
Дотации и субвенции из бюджета  области	759 342	349 671	759 342	807 799
ВСЕГО доходов	1 994 964	967 482	1 994 964	2 224 213
Наименование расходов
1. Общегосударственные расходы	110 000	50 000	110 000	113850
2. Национальная безопасность и  правоохранительная деятельность	100 000	50 000	100 000	110000
3. Национальная экономика	350 000	175000	350 000	376250
4. Жилищно-комунальное хозяйство	950 000	450 000	950 000	1068750
5. Охрана окружающей среды	100 000	50 000	100 000	105000
6. Образование	13 795	6 898	13 795	15 785
7. Культура, кинематография и средства  массовой информации	350 000	175 000	350 000	410 000
8. Здравоохранение и спорт	21 169	10 585	21 169	24 578
ИТОГО расходов	1 994 964	967 482	1 994 964	2224213
Субвенции в область	х	х	х	х
ВСЕГО расходов	1 994 964	967 482	1 994 964	2 224 213
Оборотная кассовая наличность	39899,28	19349,64	39899,28	44484,26

 

 

 

 

 

Пояснительная записка

 

Согласно данным Формы № 1- Б  бюджет района в текущем и в  проектном году имеет дефицит, так  в текущем году расходы превышают  налоговые и неналоговые доходы бюджета района на 759 342 тыс. руб., а по проекту на следующий год они превысят налоговые и неналоговые доходы на 807 799 тыс. руб. Что говорит о не очень хорошем финансовом состоянии муниципального образования, так как ему не хватает собственных доходов для покрытия запланированных расходов, и оно вынуждено обращаться за дотациями и субвенциями в область, за счет которых, и достигается сбалансированность бюджета (рис. 1.)

Рис. 1. Структура доходов  бюджета района в текущем и  следующем году

Рассмотрим более подробно структуру  и динамику доходов и расходов бюджета рай она в текущем  и следующем году.

Структура доходов бюджета района в текущем году представлена  на диаграмме (рис. 2.).

Рис. 2. Структура доходов  бюджета в текущем году

 

Из данных диаграммы видно, что  в структуре доходов преобладают  поступления от налога на доходы физических лиц (39%), единого налога на вмененный  доход (14%), дотации  и субвенции  из области (38%), наименее значительна  в структуре доходов доля неналоговых  доходов (0,025%).

Структура доходов бюджета района в прогнозируемом году представлена  на диаграмме (рис. 3.).

Из данных диаграммы видно, что  в структуре доходов в следующем  году, как и в текущем году, будут преобладать поступления  от налога на доходы физических лиц (33%), единого налога на вмененный доход (14%) и дотаций и субвенции из области (35%), наименее значительна в  структуре доходов доля неналоговых  доходов.

 

Рис. 3. Структура доходов  бюджета в следующем году

 

Согласно данным проекта бюджета  планируется увеличение доходов  в следующем году по сравнению  с текущим годом на 180 792 тыс. руб., в том числе за счет  налога на имущество физических лиц на 8 000 тыс. руб., земельного налога на 200 700 тыс. руб., единого налога на вмененный доход на 40 800 тыс. руб., неналоговых доходов на 75 тыс. руб. и дотаций и субвенций из бюджета области на 48 457 тыс. руб. Динамика доходов бюджета района представлена на рис. 4.

1. Налог на имущество физических  лиц

2. Земельный налог

3. Единый налог на вмененный  доход

4. Транспортный налог

5. Налог на доходы физических  лиц

6. Неналоговые доходы

7. Дотации и субвенции из бюджета  области

 

Рис. 4. Динамика доходов бюджета  района

 

Структура расходов бюджета района в текущем году представлена  на диаграмме (рис. 5.).

Из диаграммы видно, что в  структуре расходов преобладают  расходы на жилищно-коммунальное хозяйство (47%), культуру, кинематографию и средства массовой информации (18%) и национальную экономику (17%), наименее значительна  в структуре расходов бюджета  доля расходов на здравоохранение и  образование (по 1%).

 

Рис. 5. Структура расходов бюджета в текущем году

 

Структура расходов бюджета района в прогнозируемом следующем году представлена  на диаграмме рис. 6.

Из диаграммы видно, что в  структуре расходов преобладают  расходы на жилищно-коммунальное хозяйство (48%), культуру, кинематографию и средства массовой информации (18%) и национальную экономику (17%), наименее значительна  в структуре расходов бюджета  доля расходов на здравоохранение и  образование (по 1%).

 

 

Рис. 6. Структура расходов бюджета в  следующем году

 

Согласно данным проекта бюджета  в следующем году планируется  увеличение расходов по сравнению с  текущим годом на 229 249 тыс. руб. Планируется  увеличение расходов на:

• национальную безопасность и правоохранительную деятельность на 10 000 тыс. руб. (на 10%);
• национальную экономику на 26 250 тыс. руб. (на 7,5%);
• жилищно-коммунальное хозяйство  на 118 750  тыс. руб. (на 12,5%);
• охрану окружающей среды на 5 000 тыс. руб. (на 5%);
• образование на 1 990 тыс. руб. (на 14,5%);
• культуру, кинематографию и средства массовой информации на 60 000 тыс. руб. (на 17%);
• здравоохранение и спорт на  3 409 тыс. руб. (на 16%);
• общегосударственных расходов на 3 850 тыс. руб. (на 3,5%).

 Динамика расходов бюджета  района представлена на рис. 7.

1. Общегосударственные расходы

2. Национальная безопасность и  правоохранительная деятельность

3. Национальная экономика

4. Жилищно-комунальное хозяйство

5. Охрана окружающей среды

6. Образование

7. Культура, кинематография и средства  массовой информации

8. Здравоохранение и спорт

 

Рис. 7. Динамика расходов бюджета района

 

 

Снижение доли дотаций и субвенций  из бюджета области в следующем  году до 35% по сравнению с 38% в текущем  году является хорошим показателем. Но в целом тот факт, что доля финансовой помощи из бюджета области  составляет около 40%,  говорит о  не очень хорошем  финансовом состоянии  муниципального образования и необходимости  либо увеличивать доходы бюджета, либо снижать бюджетные расходы.

 

                       

                                  Список используемых источников.

1. Федеральный закон от 24 ноября 2008 года № 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов";
2. 8. «Финансы» - под ред. А.М. Ковалевой - М.: Финансы и статистика - 2005;
3. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е изд., переаб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007 – 703 с. – (серия «Золотой фонд российских учебников»).
4. Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации: теория и практика. - М.: Дашков и К. - 2010.-  С. 14
5. Воронин Ю. М. Государственный финансовый контроль: социальная сфера и наука. – М.: Финансовый контроль. - 2009. -  С. 9.
6. Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – 2-е изд, испр. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К». 2006 – 568 с.
7. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – 7-е изд., испр. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008 – 308 с.
8. Ермасова Н.Б. Государственные и муниципальные финансы: теория и практика в России и в зарубежных странах: учебное пособие, 2-е изд., перераб. И доп. / Ермасова Н.Б. –М.: Высшее образование, 2008 – 516 с. – (Основы наук