Бюджет, бюджетное устройство. Бюджетная система РФ

1

 

Бюджет, бюджетное устройство. Бюджетная система РФ.

 

 

 

2

 

   Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год.

3

 

Бюджет – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения функций и задач государства.

 

   Государственный бюджет дает реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий.

 

 

4

 

Задачи бюджета:

 

• Перераспределение национального дохода;
• Государственное регулирование и стимулирование экономики;
• Осуществление социальной политики государства;
• Контроль за образованием и использованием  централизованных фондов денежных средств

5

 

Функции бюджета:

 

• Распределительная и перераспределительная.

    Посредством бюджета производится межтерриториальное и межотраслевое перераспределение национального дохода

• Регулирующая.

     При помощи данной функции регулируются социальные и экономические процессы в стране, т.е. государство способно ускорять или сдерживать темпы производства,  инфляции, изменять структуру спроса и предложения.

• Контрольная.

Предполагает наличие возможности  и обязанности государственного  контроля за поступлением и  использованием бюджетных средств.

6

 

Доход бюджета

 

Доходы федерального бюджета, формируются  за счет:

• федеральных налогов, сборов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом РФ (гл.7, статья 50):
• Налога на добавленную стоимость;
• Налога на акцизы;
• Единый социальный налог - по ставке, зачисляемой в Федеральный бюджет (6%);
• Налог на прибыль организаций - по ставке, зачисляемой в Федеральный бюджет (18%);
• Налог на добычу полезных ископаемых;
• Водный налог;
• Государственная пошлина.

 

7

 

Доходы бюджета (продолжение)

 

2) неналоговых доходов:

      - доходы от внешнеэкономической деятельности

 - доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

 - платежи при пользовании природными ресурсами

 - доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

 - доходы от продажи материальных и нематериальных активов

      - штрафы, санкции, возмещение ущерба

- прочие неналоговые доходы  

 

8

 

Доходы бюджета (продолжение)

 

3) федеральных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам)

 В доходах федерального бюджета, помимо выше перечисленных, также учитывается прибыль Банка России, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - по нормативам, установленным федеральными законами.

 

 

 

 

9

 

Расходы бюджета

 

• Формирование расходов бюджетов всех уровней осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующего бюджета.

 

       Составные части расходов бюджетов 

 

     Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы, предоставление кредитов (бюджетных ссуд) за вычетом погашения.

10

 

 
Капитальные  расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая расходы, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством. 
 
Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией РФ.

11

 

 
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ 
РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

• Оплата труда и начисления на оплату труда
• Приобретение услуг (связь, транспортные услуги, коммунальные арендная плате за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества и прочие услуги)
• Обслуживание долговых обязательств
• Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям
• Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам
• Перечисления международным организациям
• Социальное обеспечение
• Прочие расходы
• Выбытие финансовых активов (уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале; уменьшение задолженности по бюджетным кредитам)

 

12

 

 
Классификация  источников финансирования дефицитов  бюджетов РФ 

 

Источники финансирования  делятся на следующие группы:

    

    - финансирование дефицита бюджета за счет кредита Центрального банка РФ и изменения остатков средств бюджета; 
- государственные ценные бумаги; 
- бюджетные ссуды, полученные от государственных внебюджетных фондов; 
- бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней; 
- прочие источники внутреннего финансирования; 
- поступления от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; 
- государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней.

13

 

Классификация источников внешнего  финансирования дефицита федерального  бюджета

 

  Источники внешнего финансирования делятся на следующие группы:

 - кредиты международных финансовых организаций;

• кредиты правительств иностранных государств, предоставленные РФ;
• кредиты иностранных коммерческих банков и фирм, предоставленные РФ;
• прочее внешнее финансирование.

14

 

Бюджетная система РФ

 

 

Федеральный бюджет - 1

 

 

Региональные бюджеты 

(бюджеты административно

 – территориальных образований

- 89

 

 

Местные бюджеты

 около 29 тыс.

 

Государственный

 бюджет

 

 

Бюджеты 

Внебюджетных

 фондов

 

Региональные 

бюджеты

 

Бюджеты

 региональных

Внебюджетных

фондов

 

Местные

 бюджеты

 

Бюджеты

Местных 

Внебюджетных 

Фондов

 

 

Бюджеты

Городов,

 поселков,

 сел,

Районов и т.д.

 

 

15

 

Принципы бюджетной системы

 

     Бюджетным кодексом  РФ  законодательно закреплены следующие принципы бюджетной системы Российской Федерации:

 

• Единства бюджетной системы Российской Федерации;
• Разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
• Самостоятельности бюджетов;
• Полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
• Сбалансированности бюджета;
• Эффективности и экономности использования бюджетных средств;
• Общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
• Гласности;
• Достоверности бюджета;
• Адресности и целевого характера бюджетных средств.

 

Слайды, посвященные принципам  бюджетной системы, подготовлены  Гусевым А.

16

 

Заключение

 

•  Таким образом каждое государство  имеет свою бюджетную систему, со свойственной только ей классификацией.
• Именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны.
• Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

 

6

 

Бюджетные отношения являются  составной частью финансовых  отношений, т.е. являются экономической  категорией, которой свойственны  данные функции.

 

16

 

Слайды, посвященные принципам  бюджетной системы, подготовлены  Гусевым А.