Учетная политика банка

Согласно  закону Республики Беларусь «о бухгалтерском  учете и отчетности» учетная  политика – это совокупность способов и методов ведения бухгалтерского учета, используемых организацией.

Учетную политику составляют все организации  и предприятия, ведущие бухгалтерский  учет. Учетная политика — это совокупность принципов, правил (их вариантов) и технологий (способов, методов) разумной организации и ведения бухгалтерского учета в банке (иной организации, на предприятии) с целью формирования максимально оперативной, полной, объективной и достоверной финансовой и управленческой информации.

  Иными словами, под учетной  политикой непосредственно понимается  принятая в данной организации  совокупность способов ведения  бухгалтерского учета — первичного  наблюдения, стоимостного измерения,  текущей группировки и итогового  обобщения фактов ее экономической  деятельности.

При этом в финансовом и налоговом  законодательстве устанавливается  перечень операций, в отношении которых  разрабатывается и применяется  учетная политика, а также сами альтернативные способы отражения  в учете отдельных операций.

  В любом случае учетная политика  банка должна отвечать требованиям:  полноты отражения в учете  всех фактов хозяйственной деятельности; осмотрительности (осторожности); приоритета  содержания перед формой; непротиворечивости; рациональности и экономичности  ведения учета.

Целями  разработки учетной политики коммерческого  банка являются:

 

- конкретизация порядка использования  допустимых нормативными актами  способов ведения бухгалтерского  учета;

 

- придание нормативного статуса  самостоятельно разработанным способам  ведения бухгалтерского учета;

 

- установление механизмов реализации  способов бухгалтерского учета  в соответствии со структурой  и спецификой деятельности банка. 

 

Применительно к банку в учетной политике должны быть определены возможные варианты учета тех операций, в отношении которых альтернативные решения предусмотрены в официальных нормативных документах, регулирующих бухгалтерский учет в кредитных организациях. При этом она не должна дублировать положения ни его кредитной, инвестиционной и прочих политик, ни правил учета операций в той их части, которая жестко определена в нормативных документах.

Учетная политика банка должна быть оформлена  приказом, распоряжением либо иным организационно-распорядительным документом.

Содержание  учетной политики банков принято  рассматривать в разных аспектах, важнейшие из которых представлены ниже.

1) организационно-технический  аспект

При формировании учетной политики применительно  к конкретному направлению бухгалтерского учета выбирается один из нескольких допустимых его вариантов. Если в  законах и иных нормативных актах  такие варианты не установлены, то банк, формируя свою учетную политику, самостоятельно разрабатывает соответствующий  вариант исходя из Правил учета. Сказанное  относится к формированию рабочего плана счетов, выбору форм первичных  учетных документов, к порядку  инвентаризации имущества, документооборота, технологии обработки учетной информации, внутрибанковскому контролю за операциями, порядку и периодичности печатания учетных документов. Так же указывается кто осуществляет руководство бухгалтерским учетом в банке, их права и обязанности, какая отчетность составляется банком.

2) методический аспект

  С точки зрения методики учетная  политика банка должна содержать  внутренние (рабочие) положения об  учете проводимых им банковских  и хозяйственных операций. Здесь  целесообразно остановиться на  наиболее важных моментах учетной  политики банков, влияющих на  их финансовые результаты и  налогооблагаемую базу.

 

1. Выбор периодичности формирования  финансовых результатов. Правила  учета допускают выведение результатов  работы по решению самого банка,  но не реже 1 раза в квартал. 

2. Периодичность получения доходов  от имущества, отданного в доверительное  управление, аренду, лизинг, должна  быть согласована с периодичностью  уплаты в бюджет налога на  прибыль.

3. Периодичность списания доходов  и расходов будущих периодов  на доходы и расходы отчетного  периода (ежемесячно или ежеквартально)  также зависит от выбранного  варианта платежей налога на  прибыль.

4. Методика учета кредитных операций.

5. Методика учета операций с  ценными бумагами.

Учетная политика банка должна содержать  элементы методики в отношении пассивных (эмиссионных) и активных (инвестиционных) операций банка с ценными бумагами.

6. Методика учета операций участия  банков в уставных капиталах  других организаций.

7. Методика учета операций с  иностранной валютой.

8. Определение отдельных элементов  учета материальных ценностей  и не материальных активов.  Учетная политика в этой части  должна определять методы оценки  видов имущества и обязательств.

В учетной политике должны быть также  закреплены: порядок начисления сумм амортизации; объекты основных средств, стоимость которых не погашается в процессе их эксплуатации; порядок  учета расходов на ремонт основных средств.

9. Периодичность распределения прибыли,  порядок создания и использования  фондов банка. Все это также  должно найти отражение в учетной  политике банка.

3) налоговые  аспекты учетной политики коммерческого  банка

Особенность учетной политики в современных  условиях — необходимость разработки наряду с учетной политикой для  целей собственно бухгалтерского учета  также и специальной учетной  политики для целей расчетов по налогам (и иным обязательным платежам).

Порядок ведения бухгалтерского учета и  учета для целей налогообложения  не во всех случаях совпадают. Кроме  того, налоговое законодательство допускает  разные сроки и варианты уплаты налогов.

  Налоговый учет предназначен  для накопления и обработки  информации, необходимой для исчисления  и уплаты предприятиями и организациями  распространяющихся на них налогов  (иных обязательных платежей) и  для контроля за своевременным исполнением ими обязанности вносить соответствующие суммы в бюджеты.

Так же банку следует определиться по ряд следующих вопросов:

 

  а) методы оценки имущества  и обязательств;

 

  б) порядок амортизации активов,  их переоценки и выявления  финансового результата от реализации (списания);

 

  в) порядок ведения бухгалтерского  и налогового учета отдельных  операций, влияющих на формирование  налогооблагаемой базы по налогу  на прибыль;

 

  г) порядок исчисления и уплаты  налога на добавленную стоимость.

 

При выборе учетной политики необходимо предусмотреть возможность максимального  совмещения бухгалтерского и налогового учета.

Учетная политика коммерческого банка –  это документ, отражающий наряду с  вопросами учета, внутреннего контроля и некоторые аспекты эффективности  управления коммерческим банком и требует  профессионального подхода к  его разработке.

В силу различий между бухгалтерским, налоговым и управленческим учетом учетная политика должна стать связующим  звеном между указанными видами учета, дать возможность составлять консолидированную  отчетность в организациях, имеющих  филиалы и дочерние компании, а  также обеспечить однозначное толкование финансовых результатов деятельности как внутренними, так и внешними пользователями отчетности.