Бухгалтерский учет бюджетных организаций

На счете «Учет расчетов по выданным авансам» учитываются расчеты по авансам, перечисленным учреждением. МБДОУ №1 перечисляет авансы только за услуги связи. Аналитический учет расчетов с поставщиками по выданным авансам ведется в Журнале по расчетам с поставщиками и подрядчиками. Расчеты с поставщиками – это расчеты учреждения за поставленные товары, оказанные услуги, выполненные работы.

В МБДОУ «Детский сад №1» расчеты с поставщиками и подрядчиками осуществляются по направлениям, представленным на рисунке 7.

 

Рисунок 7 - Виды расчетов с поставщиками и подрядчиками в МБДОУ «Детский сад №1»

 

Аналитический учет расчетов с поставщиками ведется в карточке учёта средств и расчётов в разрезе каждого поставщика и подрядчика.

Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками составляется на основании платежных поручений, товарно-транспортных накладных на получение материальных ценностей, счетов на оплату выполненных работ, оказанных услуг.

В журнале указывают: дату, номер и наименование документа; наименование поставщика, подрядчика, номер счета бюджетного учета по дебету и кредиту; сумму; итоговые суммы по дебету и кредиту счетов бюджетного учета (с входящими и исходящими остатками) по каждому поставщику (подрядчику) и в целом по счетам Плана счетов бюджетного учета; количество приложений.

В конце месяца в журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками подводятся итоговые суммы по дебету и кредиту счетов бюджетного учета с входящими и исходящими остатками, которые переносятся в Главную книгу.

Расчеты с поставщиками и подрядчиками в МБДОУ №1 производятся в порядке безналичного расчета платежными поручениями. Авансовые платежи предусматриваются только в случае, когда на конец отчетного периода остаются денежные средства и делается аванс в счет следующего года за коммунальные услуги. Предельный размер суммы по одному договору, на основании указа ЦБ РФ не должен превышать 100 000 руб.

При заключении договоров МБДОУ № 1 руководствуется 94-ФЗ от 21.07.05 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». МБДОУ №1 наделен полномочиями государственного заказчика в части размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг за счет средств бюджета, способом запроса котировок цен и размещения заказа у единственного поставщика. Информация о проведении котировок размещается на официальном сайте. Победителем признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Журнал операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками отражен в таблице 2.5.

 

Таблица 2.5 - Журнал операций №4 по расчетам с поставщиками и подрядчиками МБДОУ №1

№ п\п	Содержание операции	По дебету	По кредиту	Сумма, руб.
1	Отражены затраты по оплате коммунальных услуг на основании накладной	5200701420900001 1 40101223	5200701420900001 130206730	12300
2	Оплачены коммунальные услуги	5200701420900001 130206830	5200701420900001 130405223	12300

 

 

Особенностью расчетов с поставщиками и подрядчиками в МБДОУ №1 является то, что учреждение производит расчеты в безналичном порядке, а также то, что оно наделено полномочиями государственного заказчика в части размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг за счет средств бюджета, способом запроса котировок цен и размещения заказа.

Бюджетные учреждения также являются плательщиками налогов. МБДОУ «Детский сад № 1» является плательщикам налога единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, налога на доходы физических лиц, налога на имущество организаций.

Объектом налогообложения налога на имущество является остаточная стоимость движимого и недвижимого имущества, относящегося к объектам основных средств. Сумма налога определяется по среднегодовой стоимости имущества, определяемой за соответствующий налоговый период как частное от деления суммы, полученной в результате сложения величин остаточной стоимости имущества на 1-е число каждого месяца налогового периода и 1-е число следующего за налоговым периодом месяца, на количество месяцев в налоговом периоде, увеличенной на единицу.

Аналитический учет по счету «Расчеты по платежам в бюджеты» ведется в разрезе видов расчетов на карточке учета средств и расчетов с отражением в журнале по прочим операциям.

Особенностью налогообложения МБДОУ №1 является то, что оно освобождено от уплаты НДС и налога на прибыль.

         В бюджетных учреждениях правила начисления оплаты труда и дополнительных выплат регулируются трудовым законодательством, а также отраслевыми и ведомственными инструкциями.

Оплата труда – система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативно-правовыми актами и трудовыми договорами.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

 

 

 

Рисунок 8 - Система оплаты труда в МБДОУ №1

 

Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условия выполнения работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Трудовые отношения в МБДОУ регламентируются коллективным договором.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Думы АГО от 30.07.2009г. № 186 применяется тарифная система оплаты труда, устанавливаемая на основе тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.

Тарифная сетка – это совокупность тарифных разрядов, работ (профессий, должностей), определённых в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников.

 

   Таблица 2.6 - «Тарифная сетка» АГО

 

Р.   1	Р.   2	Р.   3	Р.   4	Р.   5	Р.   6	Р.   7	Р.   8	Р.   9	Р.   10	Р.   11	Р.   12	Р.   13	Р.   14	Р.   15
1720	1823	2021	2095	2167	2395	2638	2896	3184	3499	3843	4143	4474	4820	5192

 

 

 

Всего в тарифной сетке 18 разрядов, но в МБДОУ №1 наивысший разряд 15 - у заведующей учреждения.

Тарифный разряд – величина, отражающая сложность труда и квалификацию работников.

Оплата труда осуществляется на основе тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета, надбавок, доплат и выплат компенсационного и стимулирующего характера. В учреждении применяется повременная и повремённо-премиальная форма оплаты труда. Повременно-премиальная оплата применяется для оплаты труда административно-управленческого персонала, повременная оплата применяется для расчетов с остальным персоналом учреждения на основе должностных окладов.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

 

Рисунок 9 – Состав заработной платы, работников МБДОУ №1 г. Партизанска

 

К компенсационным выплатам относят районный коэффициент и дальневосточную надбавку, надбавка за работу в ночное время, праздничные дни, а также выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, которые устанавливаются законодательством РФ.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам).

Коэффициент районный – показатель относительного увеличения заработной платы с целью компенсации дополнительных расходов и повышенных затрат труда, связанных с выполнением работы и проживанием в регионах с тяжелыми климатическими условиями. Районный коэффициент для работников МБДОУ №1 установлен в размере 30%.

Дальневосточная надбавка – доплата ко всем видам основной и дополнительной оплат труда за то, что работник проживает и работает на Дальнем востоке. Ее размер составляет от 0 до 30%, в зависимости от стажа работы.

Надбавка за работу в ночные часы в МБДОУ №1 установлена в размере 35% к окладу. Данный вид компенсационных выплат получают сторожа, за период работы с 22-00 до 06-00, также для данной категории работников применяется двойная оплата за работу в праздничные дни. Данная величина надбавки в исследуемой организации превышает установленное законодательством значение равное 20% к окладу.

Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда применяются для поваров - надбавка 8% к окладу и рабочих по стирке белья- надбавка в размере 4% к окладу. В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 №12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» для определения вредности работ необходимо проведение аттестации рабочих мест, в МБДОУ №1 аттестацию проводит ООО «Стандарт».

К стимулирующим выплатам в исследуемом учреждении относятся:

- выплаты высокие результаты  работы, выплачиваются ежемесячно;

- премиальные выплаты по итогам работы, выплачиваются в конце года.

Выплаты за высокие результаты работы применяется для премирования заведующей, главного бухгалтера, заместителя заведующей по АХЧ, а также заместителя заведующей по ВМР.

На основании «Положения о дифференцированных надбавках стимулирующего характера бюджетным руководителям муниципальных учреждений АГО», утвержденного постановлением администрации АГО от 18.07.2006 г. №838-па, премия руководителю назначается в 180% к окладу. Критериями получения премии являются:

- организация работы и  эффективное взаимодействие всех  структурных подразделений МБДОУ;

- создание условий для  совершенствования образовательного  процесса в дошкольном учреждении, медицинского обслуживания детей  и персонала.

На основании «Положения о дифференцированных надбавках стимулирующего характера бюджетным главным бухгалтерам муниципальных учреждений АГО», утвержденного постановлением администрации АГО от 27.10.2006г. №1348-па, премия главному бухгалтеру назначается 100% к окладу. Критериями получения премии являются:

- своевременное и качественное  формирование бухгалтерской бюджетной  и налоговой отчетности;

- участие в разработке  мероприятий по стратегии развития  образования учреждения;

-отсутствие жалоб со  стороны работников и родителей, оплачивающих услуги детского  сада.

Также, на основании коллективного договора выплаты за высокие результаты работы выплачивается заведующей по АХЧ, а также заместителя заведующей по ВМР, в размере 30% к окладу, критериями получения премии является совместная работа с руководителем по обеспечению хозяйственного обслуживания учреждения и создание необходимых условий для нормально функционирования структурных подразделений ДОУ (для зам.заведующего по АХЧ) и организация целенаправленного воспитательно-методического процесса ДОУ в рамках единого образовательного пространства (для зам.заведующей по ВМР).

Премиальные выплаты по итогам работы, в МБДОУ №1 выплачиваются по окончании года воспитателям учреждения, в группах которых, по итогам года, была наибольшая посещаемость детей и наименьшая заболеваемость. Премия выплачивается единовременно в денежном выражении.

Все выплаты производятся в пределах средств, направленных на оплату труда.

Простая повременная оплата производится за определённое количество отработанного времени независимо от количества выполненных работ.

В исследуемом учреждении постоянный состав работников, то есть текучесть кадров очень низкая, что является положительным моментов работы учреждения.