Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени

Лекция №3

Тема: Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени

 

План лекции:

1.Определение и классификация  понятий: стихийное бедствие, авария, катастрофа, ЧС.

2. Основные принципы и способы  защиты населения

 

1.ОПРЕДЕЛЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ  ПОНЯТИЙ: СТИХИЙНОЕ БЕДСТВИЕ, АВАРИЯ, КАТАСТРОФА, ЧС

Закон РК «О ЧС природного и техногенного характера» от 05.07.1996 г. Регулирует общественные отношения на территории республики по предупреждению и ликвидации ЧС-х природного и техногенного характера.

Стихийное бедствие – явление природы, возникающее, как правило, внезапно и приводящее к резкому нарушению нормальной жизнедеятельности населения, гибели людей и с\х животных, разрушению и уничтожению материальных ценностей.  Стихийное бедствие – бедствие, вследствие которого возникла ЧС.

Большинство стихийных бедствий происходят под воздействием сил природы, не под властных человеку: землетрясения, наводнение, сели, оползни, снежные лавины, ураганы, снежные заносы, лесные и степные пожары и др.

Каждое стихийное бедствие имеет свою физическую сущность, только ему присущие причины возникновения, движущие силы, характер и стадии развития, свои особенности воздействия на окружающую среду.

Несмотря на резкие отличия стихийных бедствие друг от друга им присуще и общие черты - большой пространственный размах, значительное влияние на окружающую среду сильные психологическое воздействие на человека.

Авария – нарушение технологического процесса повреждение механизма, оборудования и сооружений.

Характер последствий аварий зависит от их вида, масштабов, особенностей предприятия, на котором они возникли. Наиболее типичным последствиям аварий могут быть взрывы, пожары, затопление, завалы шахт. В ряде случаев аварии называются загазованность атмосферы, разлив нефтепродуктов, агрессивных жидкостей и сильно действующих ядовитых веществ.

Катастрофа – внезапно возникшая акция человека, стихийное бедствие или социальное бедствие, которое характеризует нарушением жизнедеятельности больших групп населения, гибелью или угрозой для их жизни и здоровья, значительным экономическим и экологическим ущербом. Катастрофа – разрушительное явление, повлекшее ЧС регионального или глобального масштаба.

Катастрофы классифицируются по масштабам и видам.

По масштабам: малые, средние, большие.

При определении масштаба за критерий берутся 2 показателя: количество пострадавших или нуждающихся в госпитализации; территория, подвергшаяся воздействию последствий катастрофы.

По видами: естественные (природные, стихийные бедствия); искусственные (антропогенные).

Естественные:

1.Метеорологические (бури, ураганы, циклоны, смерчи, необычная жара, засуха, морозы, пожары, вызванные молнией).

2.Тектонические и теллургические (пожар, вызванные раскаленной лавой, извержение вулканов, землетрясения).

3.Топологические (сели, оползни, сходя снежных лавин, каменепады, наводнения).

4. Космические (падение метеоритов  и других космических тел, столкновения  с ними).

Искусственные:

1.Транспортные (космические, авиационные, морские, речные, железнодорожные, автомобильные).

2.Произведственные (радиационные, механические, химические, термические).

3.Специфические (бактериологические, эпидемиологические).

4.Социальные (война, терроризм, общественные  национальные беспорядки, голод, наркомания, токсикомания, алкоголизм).

Каждая катастрофа ведет к созданию очага, для которого характерен свой превалирующий поражающий фактор, а каждый очаг – это ЧС.

 

ЧС – обстановка на определенной территории, возникшая в результате аварии, стихийного бедствия, или катастрофы, которые повлекли или могут повлечь гибель людей, нанести им ущерб окружающей среде, их здоровью, и объектам хозяйствования, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения. Главным показателем ЧС является выраженность деструктивных процессов, для нормализации которых требуется привлечение дополнительных сил и средств и принятие неординарных решений.

В основе ЧС лежат внутренние и внешние причины:

- внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно-конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина и т. п.;

- внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, воды, технологических продуктов, терроризм, войны и т. п. Анализ причин и хода развития ЧС различного характера показывает их общую черту  - стадийность.

Выделяют пять стадий развития чрезвычайной ситуации:

- накопление  отрицательных эффектов  (зарождение);

- период  развития  (инициирование);

- экстремальный  период  (кульминация), - при котором выделяется основная доля энергии;

- период  затухания

- ликвидация последствий.

 

ЧС классифицируются по 3 основным признакам:

1.По сфере возникновения

2.По ведомственной принадлежности

3.По масштабу распространения

 

1. По сфере возникновения ЧС подразделяются на

- природные;

- техногенные;

- конфликтные.

Чрезвычайные ситуации природного характера

К чрезвычайным ситуациям природного характера относятся:

* геофизические опасные явления (землетрясения, извержение вулканов);

* геологические опасные явления (оползни, сели, лавины, обвалы);

* метеорологические и агрометеорологические  опасные явления (ураганы, смерчи, засуха, сильные морозы и др.);

* морские гидрологические опасные  явления (сильное колебание уровня  моря, напор льдов и др.);

* гидрологические опасные явления (наводнения, паводки, повышение уровня грунтовых вод и др.);

* природные пожары (лесные, степные, торфяные);

- инфекционная заболеваемость  людей (эпидемии);

* инфекционная заболеваемость  сельхоз. животных (эпизоотии);

* поражение сельхоз. растений болезнями и вредителями (эпифитотии).

 

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

К чрезвычайным ситуациям техногенного характера относятся:

* промышленные аварии;

* транспортные аварии (катастрофы  ж.д. поездов, морских и речных  судов, авиакатастрофы, автомобильные аварии (катастрофы), (аварии на магистральных трубопроводах);

* пожары (взрывы);

* аварии с выбросом (угрозой  выброса) СДЯВ;

* аварии с выбросом (угрозой  выброса) РВ;

* аварии с выбросом (угрозой  выброса) БОВ (биологически опасных веществ);

* внезапное обрушение зданий;

* аварии на электро-энергетических  системах;

* аварии на коммунальных сетях  жизнеобеспечения;

* аварии на очистных сооружениях;

* гидродинамические аварии (прорывы  плотин, дамб).

 

Чрезвычайные ситуации конфликтного характера относятся:

- вооруженное нападение;

-волнения в отдельных районах;

-применение современных средств  поражения в боевых действия  в военное время.

 

2. По  ведомственной принадлежности, чрезвычайные ситуации подразделяются на ЧС:

* в строительстве;

* в промышленности;

* в жилой и коммунально-бытовой  сфере обслуживания населения;

* на транспорте;

* в сельском хозяйстве;

* в лесном хозяйстве;

* на транспортных коммуникациях (газопроводы, нефтепроводы).

 

3. По  масштабу возможных последствий чрезвычайные ситуации делятся, с учетом сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствий, на:

*  объектовые (распространение последствий ограничено установкой, цехом, объектом);

*  местные (распространение ограничено населенным пунктом, районом, областью);

*  региональные (распространение  ограничено несколькими областями);

* глобальные (распространение последствий охватывает территорию РК и сопредельные государств).

 

Для РК характеры практически все виды ЧС природного и техногенного характера, за исключением извержения вулканов, тайфунов, смерчей, циклонов, природных торфяных пожаров.

Техногенные ЧС в РК – 85% от общего числа ЧС, из них 96% приходится на бытовые и производственные пожары.

Из природных ЧС – 14,2% от общего числа ЧС.

 

Зимние месяцы на территории страны характерны обилием снега, низкими температурами, буранами, метелями, которые являются причинами чрезвычайных ситуаций.  
В связи с ухудшением погодных условий: выпадение обильного снега, метель, плохая видимость, понижение температуры, бураны были закрыты многие автодороги республиканского значения. Оперативными группами Министерства, проводились спасательные мероприятия на участках дорог со снежными заносами, и оказывалась помощь при неисправности пассажирского и личного транспорта в Карагандинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Павлодарской, Алматинской, Акмолинской, Южно-Казахстанской, Жамбылской и Костанайской областях.

От общего количества пострадавших наибольшее число приходится на опасные инфекционные заболевания – (42%), производственные и бытовые пожары – (24,3%), происшествия на водах – (10,4%), производственные аварии – (7,2%), отравление угарным газом – (5,8%), аварии в системах жизнеобеспечения –  (0,4%). 
Основной причиной отравления людей угарным газом является несоблюдения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей на твердом топливе.

Наибольшее число погибших приходится на производственные и бытовые пожары –  (34,1%), происшествия на водах –  (32,6%), производственные аварии – (9,5%), отравления угарным газом –  (4,2%), опасные инфекционные заболевания и отравления (0,5%). 
Основной причиной гибели людей на воде является личная неосторожность граждан.

Основными объектами возникновения пожаров продолжает оставаться жилой сектор, что составляет около 67% всех пожаров, 16% приходится на транспортные средства, 3,4% на предприятия торговли, 2,9% на прочие открытые территории (пустыри, обочины дорог, улицы и др.), 2,8% на здания и сооружения производственного назначения, 2% на леса.

Вместе с тем гибель людей в нетрезвом виде является еще и основной причиной гибели людей при пожарах (212 человек за отчетный период или 46,6%). 
Согласно проведенному анализу, основные причины возникновения пожаров являются: неосторожное обращение с огнем около 35%, нарушения правил монтажа и эксплуатации электрооборудования около 23%, установленные поджоги около14%, нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей около 11,2%.

 

 

2.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И СПОСОБЫ  ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 

В Законе РК "О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера" в главе 1 статье 3 определены основные принципы защиты населения окружающей среды и ОХ при ЧС природного и техногенного характера:

* гласность и информирование  населения и организаций о  прогнозируемых и возникших ЧС, мерах по их предупреждению и ликвидации;

* заблаговременное определение  степени риска и вредности  деятельности организаций и граждан, если она представляет потенциальную  опасность, обучение населения методам  защиты и осуществление мероприятий  по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

* обязательность проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других  неотложных работ по ликвидации  чрезвычайных ситуаций, оказание  экстренной медицинской помощи, социальная: защита населения и  пострадавших работников, возмещение вреда, причиненного вследствие чрезвычайных ситуаций здоровью и имуществу граждан, окружающей среде и объектам хозяйствования.

 

Оповещение населения и организаций о ЧС-ях

В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения о возникновении опасности в мирное (в случае угрозы или возникновения стихийных бедствий, аварий, катастроф) и при угрозе нападения противника, а также доведения до населения информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях для привлечения внимания населения будут включены электросирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что означает подачу предупредительного сигнала ГО «Внимание всем!». П о этому сигналу необходимо включить радио, радиотрансляционные и телевизионные приемники, прослушать экстренное сообщение министерства ЧС и действовать согласно переданной информации.

В военное время при угрозе нападения противника и возникновений воздушной, химической, радиационной, бактериологической опасностях также звучит сигнал «Внимание всем!», вслед за которым передается конкретная информация о дальнейших действиях населения и месторасположение укрытий.