Организация процесса разработки управленческих решений

 

 

 

ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

___________________________________________________________________________________

Кафедра  управления  войсками

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине

«МЕТОДЫ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ»

 

 

 

Тема: «Организация процесса разработки управленческих решений»

 

 

 

 

 

            Выполнил: студент факультета очного обучения Бурда Т.Г

         Проверил: профессор кафедры № 3   Визе В.А.

 

 

 

Балашиха - 2014

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………..…….. Глава 1. Теоретические основы принятия управленческих решений…………..        1.1. Общая характеристика управленческих решений………….…………        1.2. Эффективность и качество управленческих решений…………………. .. Глава 2. Пути улучшения качества управленческого решения…………………. Заключение……………………………………………………………………….. Литература………………………………………………………………..………..

.3 .5 .5 20 31 37 39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                          

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Разработка управленческих решений – крайне важный процесс, связывающий основные функции управления: планирование, организацию, мотивацию, контроль. В любой организации, управленческие решения определяют не только эффективность ее деятельности, но и возможность устойчивого развития, выживаемость в быстро изменяющемся мире.

Важность процесса принятия решений была осознана человечеством одновременно с началом его сознательной коллективной деятельности.

Следовательно, развитие теории управления проходило одновременно с развитием науки о принятии решений.

 Актуальность данной темы может быть объяснена появлением в последние годы большого числа организаций, принципиально отличный от старых по принципам своего функционирования. Одной из важнейших особенностей современной рыночной экономики является увеличение числа крупных и даже гигантских компаний, в таких условиях значимость управленческого решения резко возрастает. В отличие от организаций старого типа в современных организациях большое количество руководителей высшего и среднего управленческого звена. Профессиональной обязанностью каждого руководителя является принятие управленческого решения в соответствии с делегированным ему объемом полномочий. В современной экономике занятие руководящих постов происходит в зависимости от компетенции сотрудника, которая, в свою очередь определяется умением принимать и реализовывать эффективные решения.

Данная тема разработана сравнительно широко:

1) Понятие и  классификация управленческих решений: Мандрица В.М., Касьянов В.В. Правовые основы управления; Мандрица В.М. Юридический менеджмент; Сборник образцов гражданско-правовых документов.

2) Понятие, функции и задачи муниципального управления: Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации; Четвериков В.С. Муниципальное право;

3) Процесс принятия управленческих решений: Мандрица В.М., Касьянов В.В. Правовые основы управления; Алексеев О.Б. Стратегическое  управление в государственном и муниципальном секторе; Сурнин А.Ф. Муниципальные информационные системы. Опыт разработки и  эксплуатации; Надеев А.Т. Системный подход к разработке, принятию и реализации управленческих решений.

В настоящее время совершенствование управления – это огромный и мало востребованный резерв повышения эффективности управленческой деятельности.

 При анализе  накопленного опыта в сфере  работы с управленческими актами  выявлено, что к числу основных  проблем, с которыми сталкиваются  предприятия для обеспечения своевременных и точных управленческих решений относятся:

1) отсутствие  модельного инструментария подготовки  вариантов  управленческих решений, их сравнения и оценки эффективности;

2) отсутствие  полной, достоверной и своевременной  информации для  принятия управленческих решений;

3) отсутствие  стройной системы обработки и  представления информации для ее анализа.

Отметим также, что в управлении бывают такие же устаревшие технологии, как и в технике. Руководители  предприятий должны отличать старые и современные технологии управления, отдавать себе отчет в том, что они теряют, доверяясь старым проверенным, но не эффективным методам управления.

Конечно во многом та или иная модель, управленческий подход будут приниматься в зависимости от того, насколько успешно они будут способствовать решению социальных и экономических проблем.

Целью данной работы явилась разработка наиболее эффективных методов принятия управленческих решений и определение возможных путей улучшения данных показателей.

 

 

 

 

            ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИНЯТИЯ

                                                         УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

 

                         1.1. Общая характеристика управленческих решений

 

Каждому человеку приходится в своей жизни принимать множество решений. Особенной категорией решений являются управленческие решения. Как правило, степень ответственности и важности принимаемых решений напрямую зависит от уровня управления1. В организации выделяются четыре уровня управления. Чем выше уровень, тем более ответственны, многоплановы и сложны решения и наоборот. Одновременно с увеличением сложности принимаемого решения, повышается степень личной свободы и возможность проявления инициативы при принятии таковых. Таким образом, выше руководство отвечает преимущественно за долгосрочные стратегические решения. Средний уровень принимает решения, связанные с тактикой. Решения низших уровней управления краткосрочны, ориентированны на конкретную ситуацию. Наконец исполнители отвечают лишь за реализацию той или иной стратегии, и не принимают решений в принципе.

Управленческое решение2 может быть определено как выбор из нескольких альтернатив, который должен сделать руководитель, чтобы выполнить руководитель в соответствие с должностными обязанностями, для достижения основных целей организации. Принятие решений является основой управления. Основной целью любого управленческого решения должно являться поступательное движение по приближению к основным целям организации. Поэтому основным мерилом эффективности организационного решения будет его вклад в достижение конкретной организационной цели. Выделяют ряд характеристик, отличающих управленческие решения от прочих.

1. Цели. Прежде всего, следует  отметить, что решение принимается  исходя не из личных потребностей, а исключительно в целях эффективного решения конкретных задач организации.

2. Последствия. Личный выбор каждого человека может повлиять лишь на его судьбу и, в некоторых случаях на жизнь ближайших родственников. Решения же принимаемые менеджерами, особенно что касается менеджеров, влияют на судьбы многих людей. Если организация значительна, решения её руководителей могут серьёзно повлиять на социально – экономическую ситуацию целых регионов. К примеру, решение о ликвидации нерентабельного предприятия может вызвать существенное повышение уровня безработицы в конкретном регионе.

3. Разделение труда. Если в частной жизни принимает решение и выполняет его, как правило один и тот же человек, то в организации существует определённое разделение труда: одни работники (менеджеры) заняты решением возникающих проблем и принятием решений , а другие (исполнители) реализацией уже принятых решений.

4. Профессионализм. В частной жизни каждый человек самостоятельно принимает решения в зависимости от жизненного опыта и уровня развития интеллекта. В управлении организацией принятие решений - гораздо более сложный, ответственный и формализованный процесс, предполагающий профессиональную подготовку.

Помимо этого, управленческие решения могут быть классифицированы по ряду признаков.

В зависимости от роли в достижении цели выделяются решения - стратегические (определяют основные пути развития предприятия, требует корректировки, учитывая факторы внешней/внутренней среды) и тактические (касаются короткой перспективы);

В зависимости от временных отношений - прогнозные оперативные, плановые;

• по определенности результата – вероятностные, детерминированные;
• по степени предписания – директивные, рекомендательные, ориентирующие;
• по периоду действия – долго-; средне- и краткосрочные;
• по функциональному содержанию – организующие, координирующие, активизирующие, регулирующие, контролирующие;
• по широте обхвата – выборочные, систематические, сплошные;
• по объектам – производственные, финансовые, кадровые;
• по способу принятия – единоличные, коллективные, консультативные;
• по степени универсальности – общие, специальные;
• по степени альтернативности - безальтернативные, бинарные, многовариантные, инновационные;
• способу выработки – интуитивные, адаптационные, аналитические;
• по степени определенности ситуации – определенные, неопределенные;
• по последствиям – решения связанные с риском, несвязанные с риском; по характеру - творческие, стандартные;
• по степени финансовых затрат – без затрат, низкие, средние, высокие затраты.

Поскольку решения принимаются людьми, то их характер во многом несёт на себе отпечаток личности менеджера, причастного к их появлению на свет. В связи с этим также принято различать уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные и осторожные решения.

Уравновешенные решения принимают менеджеры, внимательно и критически относящиеся к своим действиям, выдвигаемым гипотезам и их проверке. Обычно, прежде чем приступить к принятию решения, они имеют сформулированную исходную идею.

Импульсивные решения, авторы которых легко генерируют самые разнообразные идеи в неограниченном количестве, но не в состоянии их как следует проверить, уточнить, оценить. Решения поэтому оказываются недостаточно обоснованными и надёжными, принимаются «с наскока», «рывками».

Инертные решения становятся результатом осторожного поиска. В них наоборот контрольные и уточняющие действия преобладают над генерированием идей, поэтому в таких решениях трудно обнаружить оригинальность, блеск, новаторство.

Рискованные решения отличаются от импульсивных тем, что их авторы не нуждаются в тщательном обосновании своих гипотез и, если уверены в себе, могут не испугаться любых опасностей.

Осторожные решения характеризуются тщательностью оценки менеджером всех вариантов, сверхкритичным подходом к делу. Они в ещё меньшей степени, чем инертные, отличаются новизной и оригинальностью.

Перечисленные виды решений принимаются, в основном, в процессе оперативного управления персоналом. Для стратегического и тактического управления любой подсистемы системы менеджмента принимаются рациональные решения, основанные на методах экономического анализа, обоснования и оптимизации.

Любое управленческое решение проходит через три стадии:  
1. Уяснение проблемы  
1) Сбор информации.  
2) Анализ полученной информации.  
3) Выяснение актуальности.  
4) Выяснение, определение условий при которых эта проблема будет решена.  
2. Составление плана решения.  
1) Разработка альтернативных вариантов решения.  
2) Сопоставление альтернативных вариантов решения с имеющимися ресурсами.  
3) Оценка альтернативных вариантов по социальным последствиям.  
4) Оценка альтернативных вариантов по экономической эффективности.  
5) Составление программ решения.  
6) Разработка и составление детального плана решения.  
3. Выполнение решения.  
1) Доведение решений до конкретных исполнителей.  
2) Разработка мер поощрений и наказаний.  
3) Контроль над выполнением решений.

Для дальнейшего исследования используем следующее определение.

Управленческое решение – это сознательный волевой акт субъекта управления, принятый им в соответствии с закрепленной компетенцией, в процессе управленческой деятельности и направленный на урегулирование подведомственных отношений. Управленческое решение - основной инструмент воздействия работников муниципальной службы на управляемый объект3.

Основные признаки управленческих решений4:

1) Субъект управления  принимает решение исходя не  из собственных потребностей, а в целях урегулирования конкретной ситуации или проблемы.

2) Разработка, принятие и реализация управленческих решений осуществляется субъектами управления в пределах закрепленной законом компетенции.

3) Для принятия  управленческого решения необходимо  наличие профессионализма, специальных знаний, компетентности.

4) Разделение труда заключается в том, что решение возникающих проблем, разработку и принятие управленческих решений осуществляют управляющие субъекты (руководители, менеджеры), а их реализацией заняты исполнительные структуры.

5) Последствия  реализации управленческого решения могут оказать влияние как на лиц, принимающих и исполняющих его, так и на простых граждан.

Функции управленческих решений:

1) Направляющая, которая состоит в том, что  решение принимается  исходя из долговременной стратегии развития организации: это целеполагание, выбор и обоснование стратегии развития;

2) Организующая  функция проявляется в необходимости  согласования  действий исполнителей, частей и элементов управляемой системы  для реализации решений в запланированные сроки и необходимого качества;

3) Мотивирующая  функция заключается в согласовании  интересов  каждого члена организации и нацеливание их на выполнение задач организации.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что управленческое решение – понятие сложное и многогранное, включающее в себя различные критерии оценки. Общими признаками для всех управленческих решений являются их целенаправленность и принятие в рамках компетенции управляющего субъекта. В управленческом решении в той или иной степени пересекаются и концентрируются все виды управленческой деятельности. Именно поэтому решения – центральный элемент управления и организации. Они принимаются уполномоченными субъектами управления и направлены на регулирования широкого круга подведомственных отношений.

Субъекты и объекты управленческих решений. Субъектами управленческих решений выступают лица, полномочные принимать эти решения в процессе управленческой деятельности5.