Акционерное общество

        Устав признается единственным учредительным документом АО, чем подчеркивается формальный характер личного участия в обществе  и утверждается на собрании учредителей.  Все заинтересованные лица вправе ознакомиться с уставом общества. Устав АО – это документ, в котором определены предмет и цели создания общества, его устройство, порядок управления делами, права и обязанности каждого совладельца. Однако деятельность общества не ограничивается  только уставом. Любая сделка, не противоречащая действующему законодательству, признается действительной, даже если она выходит за определенные уставом пределы.       Устав общества является документом, определяющим правовой статус общества как юридического лица. Устав общества должен быть подписан учредителями (единственным учредителем) либо их представителями (представителем) и подлежит нотариальному удостоверению. Общество вправе осуществлять свою деятельность на основании типового устава общества, утверждаемого Правительством Республики Казахстан.

         Управление акционерным обществом. Высший орган акционерного общества — общее собрание акционеров. Орган управления — совет директоров. Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных настоящим Законом и уставом общества к исключительной компетенции общего собрания акционеров.

       Исполнительный орган — коллегиальный орган или лицо, единолично осуществляющее функции исполнительного органа, название которого определяется уставом общества. В народном акционерном обществе исполнительный орган должен быть только коллегиальным; иные органы в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и уставом общества. Исполнительный орган обязан исполнять решения общего собрания акционеров и совета директоров. Решения исполнительного органа по вопросам, в отношении которых установлено право вето, подлежат согласованию с владельцем "золотой акции".

        Общество вправе оспаривать действительность сделки, совершенной его исполнительным органом с нарушением установленных обществом ограничений, если докажет, что в момент заключения сделки стороны знали о таких ограничениях. Членами коллегиального исполнительного органа могут быть акционеры и работники общества, не являющиеся его акционерами. Функции, права и обязанности члена исполнительного органа определяются настоящим Законом, иными законодательными актами Республики Казахстан, уставом общества, а также индивидуальным трудовым договором, заключаемым указанным лицом с обществом. 

        Уставом общества может быть предусмотрено создание службы внутреннего аудита. Наличие такой службы в народных акционерных обществах является обязательным. Государственный орган, осуществляющий права владения и пользования государственным пакетом акций, представляет интересы государства как акционера по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания акционеров, в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Совет директоров общества, контрольный пакет акций которого принадлежит государству, за исключением национальных компаний, по представлению исполнительного органа утверждает среднесрочные планы финансово-хозяйственной деятельности общества.

      Национальной  компанией является акционерное  общество, контрольный пакет акций которого принадлежит государству, созданное по решению Правительства Республики Казахстан в стратегически важных отраслях, составляющих основу национальной экономики. Перечень национальных компаний  и планы их развитии утверждается Правительством Республики Казахстан.

       К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся следующие вопросы: внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение его в новой редакции; добровольная реорганизация или ликвидация общества; принятие решения об изменении количества объявленных акций общества; определение количественного состава и срока полномочий счетной комиссии, избрание ее членов и досрочное прекращение их полномочий; определение количественного состава, срока полномочий совета директоров, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий, а также определение размера и условий выплаты вознаграждений членам совета директоров и т.д. (все полномочия определены главой 5. Закона РК «Об акционерных обществах»). Кроме того, Законодательными актами Республики Казахстан могут быть предусмотрены случаи обязательного созыва внеочередного общего собрания акционеров. Порядок проведения общего собрания акционеров определяется в соответствии с настоящим Законом, уставом и иными документами общества, регулирующими внутреннюю деятельность общества, либо непосредственно решением общего собрания акционеров.

 Таким образом,  в основе системы управления  акционерного общества лежит  следующая схема:

Схема 1. Управление акционерным  обществом

Из представленной схемы  видно, что высший орган власти в акционерном обществе, представляющий собственника объединенного капитала - Общее собрание акционеров общества; 

 Высший орган управления  в промежутках между общими  собраниями акционеров, избираемый  акционерами на своем собрании  для осуществления надзора за деятельностью общества в целях интересов собственника и несущий ответственность за управление делами общества - Совет директоров общества;

Глава общества, руководящий  текущей деятельностью общества, назначаемый собственником, -  Президент общества;

Орган управления оперативной  деятельностью, состоящий из профессионалов: управленцев и менеджеров высшего  звена - Правление общества. Его члены  назначаются Советом директоров;

Орган, осуществляющий функции  внутреннего финансового, хозяйственного и правового контроля за деятельностью общества - Ревизионная комиссия общества, члены которой также избираются собственником (Общим собранием акционеров).

        Принцип формирования структуры власти в акционерном обществе основывается на разграничении компетенции его органов.

1.3 Акционерные общества в Республике Казахстан: анализ их деятельности

     С момента провозглашения стратегии перехода к рыночной экономике Правительство Республики Казахстан стало последовательно проводить преобразование государственной собственности. В середине 1991 г., по оценке экспертов, более 90% всех основных производственных фондов находилось в собственности государства. Оставшимся незначительным количеством имущества распоряжались негосударственные организации — колхозы и кооперативы. Правительство Республики Казахстан разработало Национальную программу разгосударствления и приватизации на длительный период. Предприятиям предоставлялось право самим выбирать формы хозяйствования и детально разрабатывать мероприятия по проведению приватизации. Это обусловлено спецификой работы предприятий, различной стоимостью их основных фондов, численностью трудящихся, рентабельностью и т. д.

          На первом этапе разгосударствления и приватизации собственности в Казахстане было преобразовано 6—9 тыс. объектов. Из государственного сектора выведено 18% основных фондов, на приватизационных предприятиях занято более 12% работников от среднесписочной численности работающих в республике.  Более половины из преобразованных объектов были переданы коллективную собственность. Однако приоритеты, отданные коллективным формам собственности, мало изменили как менталитет работников, так и результаты их труда. Эта форма выкупа не дала ожидаемых результатов для государства и населения. Анализ показывает, что 25% коллективных предприятий стали работать хуже, 24% сократили производство  или вообще были закрыты, 30% остались на том же уровне, при этом значительная часть их изменила профиль работы, и только у 31% предприятий дела обстоят относительно благополучно: как правило, за счет роста цен на свою продукцию.

     Число предприятий,  переданных в частную собственность,  составляло 1461 из 6198 преобразованных  предприятий в Казахстане на 1 января 1993 г. 

      Акционерные общества показали ряд преимуществ по сравнению с другими формами собственности. Благодаря преобразованию предприятия в открытое акционерное общество появляются возможности оперативно мобилизировать крупные финансовые ресурсы. Выручка в результате продажи акций поступит на счет компании-эмитента, и будет служить модернизации, диверсификации бизнеса и т. д.

        Серьезный аргумент в пользу акционирования — обеспечение в будущем широкого доступа к разным источникам финансирования. Помимо эмиссии облигаций акционерное общество открытого типа может привлечь значительные средства в результате дополнительных выпусков акций.

         Если по результатам размещения акции той или иной компании оказываются в руках широкого круга инвесторов, это становится существенным материальным подтверждением  их реального рейтинга на фондовом рынке потенциальных клиентов и партнеров уже располагает к сотрудничеству с ней. Если же они становятся акционерами этой компании, то обретают долговременную заинтересованность в ее продуктах и услугах.

   Но наряду с положительными моментами в процессе акционирования есть и отрицательные стороны. Так, решение сделать акции данной компании объектом купли-продажи предполагает ощутимые материальные издержки, с которыми связана реализация этого решения.

    Кроме того, акционерная форма создает возможность для двойного налогообложения, т. е. взыскания налогов в целом с прибыли корпорации и (после уплаты налога с корпорации) с прибыли, распределяемой между акционерами. Акционерная форма организации хозяйственной деятельности предпочтительна, прежде всего, на крупных или средних предприятиях, когда капитал одного или нескольких лиц недостаточен из-за высокой стоимости имущества и требуется привлечение средств юридических и многих физических лиц, а также в случаях, когда целесообразно ограничить собственный риск участия в предприятии только вложенным паем.

   Размеры предприятия и технические сложности организации выпуска акций определяют выбор формы товарищества с ограниченной ответственностью, тогда как акционерная форма предпочтительнее при необходимости привлечения широкого круга акционеров.

   Именно поэтому при приватизации средних и крупных предприятий казахстанским законодательством предусмотрено создание на их базе акционерных обществ, часть акций которых продается на льготных условиях или дается бесплатно работникам предприятия. Создание акционерного общества позволяет удовлетворить как интересы трудового коллектива предприятия, который претендует на часть государственной собственности, так и интересы других граждан Казахстана, которые работают в непроизволен венной сфере или на предприятиях, не подлежащих приватизации, но также имеющих право на часть государственной собственности; созданной за годы советской власти.

    В процессе преобразования государственного предприятия в акционерное общество сложным вопросом является оценка стоимости имущества акционируемого предприятия. Стоимость имущества предопределяет стартовый капитал вновь создающихся; акционерных обществ и, следовательно, влияет на их будущую прибыльность. Чем больше размер оплаты, тем меньше возможный круг хозяев предприятия, ниже прибыльность и тем больший срок акционированное предприятие будет сохранять фактическую финансовую зависимость от государственных структур. 

  Уставный капитал акционерного общества занимает особое положение среди собственных средств компании. Во-первых, уставный капитал отражает закрепленное в уставе акционерного общества право акционеров на ведение собственной (независимой) предпринимательской деятельности. Во-вторых, это стартовая и начальная (в случае возникновения нового акционерного общества) величина капитала, дающая толчок к дальнейшей деятельности общества. Со временем, в случае успешной работы, полученная компанией прибыль может в несколько раз превысить величину уставного капитала, тем не менее, и тогда уставный фонд будет оставаться наиболее устойчивой формой пассива.

 Уставный капитал может быть изменен только решением общего собрания акционеров в случаях:

• расширения деятельности общества путем выпуска дополнительных акций или реинвестирования прибыли;
• уменьшения уставного капитала путем выкупа и аккумулирования части акций;
• изменения номинальной части одной акции.

Важнейшим источником роста  собственного капитала выступает прибыль акционерного общества. Это та часть прибыли, которая не выплачивается акционерам в форме дивидендов, а идет на финансирование деятельности компании (вложения в основной капитал, ценные бумаги и т. п.). В общем случае прибыль компании разделяются на три группы: выплата дивидендов,  капитализируемая прибыль, отчисленная в резервный капитал. Акционерные общества Республики Казахстан в своей деятельности также  широко используют заемный капитал (займы, банковский,  коммерческий и прочие виды кредитов).

После принятия Закона РК от 19 февраля 2007 года №230-111 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав миноритарных инвесторов» все акционеры получили законодательное разделение на две категории: крупные (в том числе владеющие контрольным пакетом акций) и миноритарные. Крупным акционером признается акционер или несколько акционеров, действующих на основании заключенного между ними соглашения, которому (которым в совокупности) принадлежат десять и более процентов голосующих акций акционерного общества.