Административно-территориальное деление России в XVIII – XX вв

Также трудности вызывает формирование межселенных территорий. К примеру, южная часть Новокузнецкого района Кемеровской области – плотно застроенная территория с развитым сельскохозяйственным производством, городами и посёлками, северная – почти незаселённая горно-таёжная местность. Между тем, формирование межселенных территорий на севере района невозможно, поскольку район в целом не относится к малонаселённым. Вытекающий из положений закона обязательный (даже против воли населения) порядок образования сельского поселения из населённого пункта с численностью жителей более 100 человек при его удалённости или труднодоступности также может привести к существенному росту общего числа экономически и организационно слабых муниципальных образований.  

Заключение.

Проведение первого упорядоченного административно-территориального деления России связывают с Петром I, который разделил страну на 8 огромных губерний. В дальнейшем количество губерний увеличивалось, пока Екатерина II не разделила страну на 42 примерно равные по количеству населения административно-территориальные единицы. В дальнейшем (на протяжении XIX века) при относительной стабильности административно-территориального деления лишь увеличивалось разнообразие существовавших административно-территориальных единиц. В 1923 – 29 и 1957 – 65 годах были осуществлены попытки административно-экономической регионализации страны.

Утрата управления в высшем звене управленческой структуры и спонтанный процесс горизонтальной интеграции регионов обусловили создание федеральных округов. Они являются уникальной российской надстройкой над высшим звеном административно-территориальногоделения страны.

 Процессу объединения сложносоставных субъектов РФ способствует наличие у них общей инфраструктуры, однако препятствием для его осуществления является утрата титульными народами округов своих национальных автономий. Предлагаемое объединение сильных и слабых экономически субъектов РФ обеспечит, по мнению одних, их самодостаточность, а, по мнению других, не оставит при существующих сейчас межбюджетных отношениях ни одного не дотационного региона и вызовет ещё большую поляризацию регионального развития.

Проблемами реализации территориальной реформы местного самоуправления являются вписывание крупных городов в структуру территориальной организации местного самоуправления и сложность организации межселенных территорий в малонаселённых местностях.

Список использованной литературы.

1. Административно-территориальное деление и введение в проблему муниципальных финансов

http://lab.obninsk.ru/goroda/04-4.php

2. Большинство властной элиты России считает неэффективным существующее административно-территориальное деление

http://region.adm.nov.ru:8080/web/web.pressday.show?AWhat=2&Aid=242750

3. Виктор Черноус: "Игнорирование этнических принципов деления России может привести к серьезным проблемам" – Нацбез.Ру

 http://www.nacbez.ru/ethnic/print-article.php?id=631

4. Вопросы реформирования территориальной организации местного самоуправления

http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2004/vestniksf246-26/vestniksf246-26050.htm

5. Геополитическое положение России и ее административно-территориальное устройство

http://www.ostu.ru/vzido/resurs/ecogeogr/7.htm

6. Госдума может разрешить субъектам рф забирать полномочия у муниципалитетов региональных столиц MCPL. RU – сервер информационной поддержки реформы местного самоуправления

http://www.mcpl.ru/news/2006/10/20/31/

7. Закон о местном самоуправлении с 2006 г в полном объеме применяется в 46 субъектах РФ. MCPL. RU – сервер информационной поддержки реформы местного самоуправления

http://www.mcpl.ru/news/2006/10/20/32/

8. Интеграция регионов - от дискуссии к делу…:: Информационно-аналитическое агентство МиК

http://old.iamik.ru/14981.html

9. Тархов С.А. Историческая эволюция административно-территориального и политического деления России Институт региональной политики

http://regionalistica.ru/library/articles/tarhov/

10. Туровский Р. Ф. Основные вопросы теории и практики федеральных округов: политико-географический подход Институт региональной политики

http://regionalistica.ru/library/articles/rft7/