Также трудности вызывает формирование
межселенных территорий. К примеру, южная
часть Новокузнецкого района Кемеровской
области – плотно застроенная территория
с развитым сельскохозяйственным производством,
городами и посёлками, северная – почти
незаселённая горно-таёжная местность.
Между тем, формирование межселенных территорий
на севере района невозможно, поскольку
район в целом не относится к малонаселённым.
Вытекающий из положений закона обязательный
(даже против воли населения) порядок образования
сельского поселения из населённого пункта
с численностью жителей более 100 человек
при его удалённости или труднодоступности
также может привести к существенному
росту общего числа экономически и организационно
слабых муниципальных образований.
Заключение.
Проведение первого упорядоченного
административно-территориального деления России
связывают с Петром I, который разделил
страну на 8 огромных губерний. В дальнейшем
количество губерний увеличивалось, пока
Екатерина II не разделила страну на 42 примерно
равные по количеству населения административно-территориальные
единицы. В дальнейшем (на протяжении XIX
века) при относительной стабильности
административно-территориального деления лишь
увеличивалось разнообразие существовавших
административно-территориальных единиц.
В 1923 – 29 и 1957 – 65 годах были осуществлены
попытки административно-экономической
регионализации страны.
Утрата управления в высшем
звене управленческой структуры и спонтанный
процесс горизонтальной интеграции регионов
обусловили создание федеральных округов.
Они являются уникальной российской надстройкой
над высшим звеном административно-территориальногоделения страны.
Процессу объединения сложносоставных
субъектов РФ способствует наличие у них
общей инфраструктуры, однако препятствием
для его осуществления является утрата
титульными народами округов своих национальных
автономий. Предлагаемое объединение
сильных и слабых экономически субъектов
РФ обеспечит, по мнению одних, их самодостаточность,
а, по мнению других, не оставит при существующих
сейчас межбюджетных отношениях ни одного
не дотационного региона и вызовет ещё
большую поляризацию регионального развития.
Проблемами реализации территориальной
реформы местного самоуправления являются
вписывание крупных городов в структуру
территориальной организации местного
самоуправления и сложность организации
межселенных территорий в малонаселённых
местностях.
Список использованной
литературы.
- Административно-территориальное деление и введение в проблему муниципальных
финансов
http://lab.obninsk.ru/goroda/04-4.php
- Большинство властной элиты
России считает неэффективным существующее
административно-территориальное деление
http://region.adm.nov.ru:8080/web/web.pressday.show?AWhat=2&Aid=242750
- Виктор Черноус: "Игнорирование
этнических принципов деления России может привести к серьезным
проблемам" – Нацбез.Ру
http://www.nacbez.ru/ethnic/print-article.php?id=631
- Вопросы реформирования территориальной
организации местного самоуправления
http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/VestnikSF/2004/vestniksf246-26/vestniksf246-26050.htm
- Геополитическое положение
России и ее административно-территориальное
устройство
http://www.ostu.ru/vzido/resurs/ecogeogr/7.htm
- Госдума может разрешить субъектам рф забирать полномочия у муниципалитетов региональных столиц MCPL. RU – сервер информационной поддержки реформы местного самоуправления
http://www.mcpl.ru/news/2006/10/20/31/
- Закон о местном самоуправлении
с 2006 г в полном объеме применяется в 46
субъектах РФ. MCPL. RU – сервер информационной
поддержки реформы местного самоуправления
http://www.mcpl.ru/news/2006/10/20/32/
- Интеграция регионов - от дискуссии
к делу…:: Информационно-аналитическое агентство МиК
http://old.iamik.ru/14981.html
- Тархов С.А. Историческая эволюция
административно-территориального и политического деления России Институт региональной политики
http://regionalistica.ru/library/articles/tarhov/
- Туровский Р. Ф. Основные вопросы теории и практики федеральных округов: политико-географический подход Институт региональной политики
http://regionalistica.ru/library/articles/rft7/