Адвокатская деятельность

Адвокатское сообщество управляет  своими делами самостоятельно. Самоуправление является реальным проявлением демократизма построения адвокатского общества. Оно  тесно связано с их независимостью от суда, прокуратуры, ФСБ, органов дознания, недопустимостью какого-либо вмешательства  в их дела со стороны органов государства, общественных организаций и отдельных  лиц. Адвокатура является самоконтролируемой организацией.

Адвокатские образования  обеспечиваются собственными средствами, образуемыми из сумм, получаемых за оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам.

 

 

 

Органы адвокатского самоуправления на уровне субъекта РФ

 

Статья 29. органы адвокатского самоуправления. Высшим органом корпоративного самоуправления адвокатуры субъекта российской федерации является ежегодное собрание адвокатов. Собрание рассматривает и решает в соответствии с законодательством российской федерации любые вопросы, относящиеся к адвокатской деятельности, формирует органы адвокатского самоуправления: адвокатскую палату субъекта российской федерации, ревизионную и квалификационную комиссии, суд чести, а также избирает делегатов съезда адвокатов российской федерации.

Самоуправление адвокатуры на уровне субъекта РФ как института  гражданского общества в соответствии с Законом об адвокатуре обеспечивается адвокатской палатой субъекта РФ (АП), ее высшим органом – собранием адвокатов (конференцией) и исполнительным органом – советом АП.

Адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ. На территории субъекта РФ может быть образована только одна адвокатская палата, которая не имеет права образовывать свои структурные подразделения, филиалы и представительства на территориях других субъектов. Образование межрегиональных и иных межтерриториальных АП также не допускается.

Адвокатская палата создается  в целях обеспечения оказания квалифицированной помощи, ее доступности  для населения на всей территории данного субъекта РФ, организации  юридической помощи, оказываемой  гражданам РФ бесплатно, представительства  и защиты интересов адвокатов  в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой  лиц, допускаемых к осуществлению  адвокатской деятельности, и соблюдением  адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката.

Адвокаты не отвечают по обязательствам адвокатской палаты, а адвокатская палата не отвечает по обязательствам адвокатов. Адвокатская  палата подлежит государственной регистрации, которая осуществляется на основании  решения учредительного собрания (конференции) адвокатов и в порядке, установленном  федеральным законом о государственной  регистрации юридических лиц.

Адвокатская палата образуется учредительным собранием (конференцией) адвокатов. Адвокатская палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный  баланс, открывает расчетный и  другие счета в банках в соответствии с законодательством РФ, а также  имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого она образована.

Органы адвокатского самоуправления не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 29 Закона об адвокатуре).

Высшим органом адвокатской  палаты субъекта РФ является собрание адвокатов. В случае, если численность  адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза в год.

Собрание (конференция) адвокатов  считается правомочным, если в его  работе принимают участие не менее  двух третей членов адвокатской палаты (делегатов конференции). Решения ежегодного собрания адвокатов являются обязательными для всего состава адвокатуры субъекта Российской Федерации.

Собрание (конференция) адвокатов  может решать любые вопросы, имеющие  отношение к деятельности АП. В  частности, оно (она) формирует совет  АП, который наделен широкими полномочиями, необходимыми ему для осуществления  повседневного управления жизнедеятельностью палаты.

Совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом. Совет избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек  из состава членов адвокатской палаты. Собрание (конференция) адвокатов обновляет  состав один раз в два года не менее чем на одну треть.

Совет избирает, определяет полномочия президента АП, а по его  представлению одного или нескольких вице-президентов; представляет АП в  органах государственной власти и местного самоуправления, общественных объединениях и в иных организациях; порядок выплаты вознаграждения за счет средств АП адвокатам, оказывающим  юридическую помощь гражданам РФ бесплатно; обеспечивает доступность  юридической помощи на всей территории субъекта РФ, принимает решения о  создании по представлению органов  государственной власти субъекта РФ юридических консультаций, направляет адвокатов и финансирует ее деятельность; содействуя повышению профессионального  уровня адвокатов, организует их информационное обеспечение, обмен опытом работы; занимается методической деятельностью.

Деятельность совета АП строится на основе коллективного руководства, гласности, регулярной отчетности перед  собранием адвокатов.

Для приема квалификационных экзаменов у претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для  рассмотрения жалоб на их действия создается квалификационная комиссия.

 

 

 

Органы адвокатского самоуправления в структуре адвокатуры на Федеральном уровне

 

Самоуправление адвокатуры на уровне Федерации РФ как института  гражданского общества в соответствии с Законом об адвокатуре обеспечивается Федеральной палатой адвокатов  РФ (ФПА), ее высшим органом – Всероссийским  съездом адвокатов и советом  ФПА.

Соответственно, если адвокатская  палата основана на обязательном членстве адвокатов одного субъекта РФ, то ФПА  – на членстве адвокатских палат  субъектов РФ.

Федеральная палата адвокатов  РФ (ФПА) создана в целях представительства  и защиты интересов адвокатов  в органах государственной власти и местного самоуправления, координации  деятельности АП, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической  помощи. Образование организаций  и органов с функциями и  полномочиями ФПА запрещено.

Исполнительный орган  ФПА – Совет ФПА, наделенный широкими полномочиями, аналогичными полномочиям  совета АП.

Высшим органом ФПА  является Всероссийский съезд адвокатов, решающий наиболее значимые вопросы  самоуправления адвокатским сообществом: принимает устав ФПА и кодекс профессиональной этики адвоката; формирует  состав совета ФПА; определяет место  его нахождения и размер отчислений АП на общие нужды; осуществляет иные функции, предусмотренные уставом  ФПА.

Решения ФПА и ее органов  обязательны для всех адвокатских  палат и адвокатов.

Задача

 

В коллегии по уголовным  делам областного суда рассматривалось  уголовное дело по обвинению Фирсова в изнасиловании женщин с последующим их убийством с особой жестокостью. По постановлению судьи дело рассматривалось в закрытом заседании. Однако прения сторон, речи адвоката и прокурора были оглашены в доме культуры предприятия, на котором работал подсудимый, в присутствии многих граждан, открыто выражавших свое негодование, возмущение и враждебное отношение к подсудимому. Здесь же подсудимый обратился к суду с последним словом, а затем был провозглашен приговор суда, которым Фирсов был осужден к пожизненному лишению свободы. Присутствующие в зале граждане с одобрением встретили это решение суда.

Оцените деятельность суда по этому делу. Назовите случаи, когда  судебное разбирательство может быть закрытым.

В соответствии с  законом судебные процессы должны проводиться только в залах судебного заседания, а не в доме культуры предприятия, на котором работал подсудимый Фирсов.

Открытость и гласность  судопроизводства, а также доступ к информации о деятельности судов  гарантируется гражданам: Конституцией Российской Федерации (статья 123), Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Федеральными конституционными законами, ГПК РФ, КоАП РФ, УК РФ, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также обязательным к применению в судебной практике Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации №35 от 13.12.2012 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов»

Проведение разбирательства  дела в закрытом судебном заседании  возможно только по основаниям, предусмотренным  федеральным законом, а именно:

- по делам содержащим сведения, составляющие государственную тайну,

- по делам содержащим тайну усыновления (удочерения) ребенка,

- по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом,

- по делам о сохранении коммерческой или иной охраняемой законом тайны,

- по делам, связанным с неприкосновенностью частной жизни граждан или затрагивающим иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина,

- если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц,

- если разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;

- если рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;

-если рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство; (основание для проведения закрытого судебного заседания по уголовному делу Фирсова)

- если этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

- по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом.

Такие случаи также предусмотрены в статье 123 Конституции РФ и процессуальных кодексах (УПК, ГПК, АПК).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция РФ. Принята 12 декабря 1993 года. СПП Консультант Плюс.
2. Трудовой Кодекс РФ. Принят 21 декабря 2001 года. СПП Консультант Плюс.
3. Граждан Кодекс РФ. Принят 21 октября 1994 года.
4. Гражданский Процессуальный Кодекс РФ. Принят 23 октября 2002 года.
5. Уголовный Кодекс РФ. Принят 24 1996 года.
6. Уголовно-процессуальный Кодекс РФ. Принят 22 ноября 2001 года.
7. Арбитражный Процессуальный Кодекс РФ. Принят 14 июня 2002 года.
8. Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 20 декабря 2004 года).
9. Федеральный закон РФ 1996 г № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
10. Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
11. Федеральный закон РФ от 8 декабря 1995 г №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
12. Постановление правительства РФ от 30.01.2002 № 74 (ред. от 20.06.2011) «Об утверждении единого реестра ученых степеней и ученых званий и Положения о порядке присуждения ученых степеней». СПП Консультант Плюс.
13. Авдонкин В.С. «Правоохранительные органы в схемах с комментариями: учебное пособие, 5-е изд., перераб. и доп. Москва: ЭСМО 2007, 288 с.
14. Лонь  С.Л. Правоохранительные органы: учебное пособие. Томск: изд-во НТЛ, 2010. 552 с.
15. ПечниковН.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебное пособие. Тамбов: изд-во ТГТУ, 2009, 140 с.
16. Смоленский М.Б. Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации. Ростов н/Д: «Феникс», 2004, 256 с.
17. Смирнов В.Н. Адвокатура и адвокатская деятельность. М.: Проспект; Екатеринбург: Уральская гос. юрид. академия, 2010.
18. Грудцына Л.Ю. Адвокатское право. Учебно-практическое пособие. - М.: "Деловой двор", 2009.