Международное гуманитарное право: понятие, источники

Далее назовем региональные акты, регламентирующие весь комплекс основных прав и свобод применительно  к определенной группе государств, к их гражданам и иным находящимся  под их юрисдикцией индивидам. Это  Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. (с одиннадцатью протоколами), действующая в рамках Совета Европы, Американская конвенция прав человека 1969 г., Африканская хартия прав человека и народов 1981 г., Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г.

Российская Федерация подписала Конвенцию СНГ 26 мая 1995 г. и ратифицировала ее 4 ноября 1995 г. Вступив в Совет Европы, Российская Федерация 28 февраля 1996 г. подписала ряд европейских конвенций, и прежде всего Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (вместе с несколькими Протоколами к ней). Федеральным законом от 30 марта 1988 г. Конвенция и Протоколы к ней № 1, 4, 7, 9, 10, 11 ратифицированы. 5 мая 1998 г., в день сдачи на хранение Генеральному секретарю Совета Европы ратификационной грамоты, Конвенция вступила в силу для Российской Федерации (вступление в силу ряда Протоколов сопряжено с дополнительными условиями. Протокол № 11 действует с 1 ноября 1998 г.)

В числе действующих  в рамках Совета Европы актов гуманитарного  характера можно назвать следующие: Европейская социальная хартия (1961 г.), Европейская конвенция о надзоре за условно осужденными или условно освобожденными преступниками (1964 г.), Европейская конвенция о социальном обеспечении (1972 г.), Европейская конвенция о предупреждении пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (1987 г.), Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств (1992 г.), Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств (1995 г.).

В мае 1996 г. открыта для  подписания пересмотренная Европейская социальная хартия. В мае 1997 г. принята Европейская конвенция о гражданстве.

В особую предметную группу следует выделить акты, ориентированные  на обеспечение и охрану прав индивидов  и групп людей в условиях вооруженных  конфликтов, т. е. те акты, которые традиционно рассматривались как компоненты международного гуманитарного права. Основными в этой группе являются Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. (четыре конвенции, в том числе Конвенция о защите гражданского населения во время войны), Дополнительные протоколы к этим Конвенциям, принятые в 1977 г. (Протокол I, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, и Протокол II, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера). Имеются в данной сфере и региональные акты; в их числе Соглашение о первоочередных мерах по защите жертв вооруженных конфликтов, подписанное государствами СНГ 24 сентября 1993 г.

В международном гуманитарном праве ощутимы взаимосвязи его  актов и норм с внутригосударственным законодательством и его нормами. Эти связи многообразны и проявляются как в воздействии на содержание законов государства о правах и свободах, так и в совместном применении тех и других актов и норм при регламентации, обеспечении и защите прав и свобод.

Вполне закономерно в Конституции РФ сказано, что "в -Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией" (ч. 1 ст. 17). Следует иметь в виду, очевидно, и нормы локального характера, представленные региональными и двусторонними договорами.

По многим вопросам гуманитарного  права международные договоры (конвенции) контактируют и прямо взаимодействуют  с федеральным законодательством РФ, прежде всего с такими актами, как Конституция РФ, гл. 2 которой называется "Права и свободы человека и гражданина", Законы "О гражданстве Российской Федерации", "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", "Об образовании", "Об охране здоровья населения", "О беженцах", "О вынужденных переселенцах", новый Гражданский кодекс РФ. Разработаны проекты Трудового кодекса и других правовых актов.

Признанные государствами — членами Совета Европы единые пенитенциарные стандарты, т. е. правила обращения с заключенными, механизмы исполнения наказания, постепенно воспринимаются российским законодательством (имеется в виду прежде всего Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г.). В соответствии с Указом Президента РФ от 15 октября 1997 г. осуществляется поэтапное реформирование уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел РФ посредством передачи ее в ведение Министерства юстиции РФ. Совершенствование системы исполнения уголовных наказаний обусловлено рекомендациями Комитета Министров Совета Европы о единых европейских пенитенциарных.

Заключение.

Таким образом, у истоков  возникновения международного гуманитарного  права стоит Женевская конвенция 1864 года. Однако сам термин «международное гуманитарное право» возник гораздо позднее, а именно в 50-х годах XX века, и впервые был предложен известным швейцарским юристом Жаном Пикте.

Человек и гражданин  наделен правами и защитой, предусмотренными нормами права, т.е. физические лица участники боевых конфликтов имеют специальные правовые статусы. Поэтому можно говорить о том, что «право вооруженных конфликтов» состоит главным образом из норм, используемых в других отраслях международного права.

Систему гуманитарного права РФ образуют две подотрасли: Гаагское гуманитарное право и Женевское гуманитарное право, некоторые ученые также выделяют гуманитарное право в мирное время и гуманитарное право в период вооруженных конфликтов, а также межотраслевые институты и нормы (институт консульской защиты граждан, нормы об ответственности индивидов за преступления международного характера и т.д.)

Гуманитарное право  можно определить как совокупность международно-правовых принципов и  норм, регулирующих вопросы обеспечения  и защиты прав и свобод человека как в мирное время, так и в период вооруженных конфликтов, регламентирующих сотрудничество государств в гуманитарной сфере, правовое положение всех категорий индивидов, а также устанавливающих ответственность за нарушение прав и свобод человека.

Актуальность изучения системы гуманитарного права  заключается в том, что сейчас в мире складывается политическая нестабильность. Множество вооруженных столкновений, противоречий и главным образом  военных конфликтов, участником которых  становится и Россия, наталкивают на детальное изучение гуманитарного права. Также, сейчас остро стоит вопрос о соблюдении положений, закрепленных нормами международного гуманитарного права участниками вооруженных конфликтов.

В основе гуманитарного  права лежит обязанность защиты жизни гражданского населения, а также здоровья и неприкосновенности мирных жителей и других категорий некомбатантов, включая раненых или пленных, а также сложивших оружие. Другими словами, применение норм гуманитарного права призвано обеспечить равновесие между военной необходимостью и гуманностью.

Список использованной литературы:

1. Тиунов В.И. Международное гуманитарное право. Учебник. – М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА, 2009 г.

2. Пикте Ж.  Развитие и принципы международного  гуманитарного права. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001 г.

3. Давид Э.  Принципы права вооруженных конфликтов. МККК, 2001 г.

4. Аби-Сааб Р.  Гуманитарное право и внутренние  конфликты. МККК, 2000.

5. Защита лиц и объектов  в международном гуманитарном  праве. Сборник статей и документов. МККК, 2000.

6. Ушаков Н.А. Международное  право. Учебник. – М.: Юрист, 2000. – 304с.

7.  Батырь В.А, Международное гуманитарное право. Учебник для Вузов. – М.: ЮСТ. – 2009. – С. 250

8.  Жеребцов А. Н. Международное Гуманитарное право. Курс лекций. -Краснодар. - 2008. С. 130

9.  Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. - М., - 2005. С. 36 - 58.

10. Международное право: Учеб. / Под ред. Л.Н. Шестакова. - М., -2005. С. 741