Экологические преступления

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Ноября 2012 в 18:21, курсовая работа

Краткое описание

Бесспорно, разрушительные последствия экологических правонарушений в своей совокупности представляют серьезную угрозу интересам национальной безопасности нашей республики. Сложившееся в сознании множества наших граждан иждевенческо-потребительское, а порой и варварско-вандальское отношение к окружающей природной среде привели к созданию социальной атмосферы низкой экологической культуры в стране.
Цель данной работы рассмотреть экологические преступления.

Вложенные файлы: 1 файл

Экологические преступления.2doc.doc

— 222.00 Кб (Скачать файл)

Содержание 

 

Введение

 

Природа есть объективная  реальность, которая изменяется вследствие сознательной деятельности человеческого  общества. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство.

В свете событий современности  на экологическом уровне, экология права оформляется как полноценная  фундаментальная наука и вопросов  о  ее необходимости не возникает не у каких школ права. Но для полного функционирования права в любом обществе необходима система мер и способов воздействия в области правового поведения граждан.

Прежде всего, такой механизм представлен системой норм, подразумевающих ответственность за правонарушения в конкретном общественном отношении. Для этого в рамках эколого-правовой нормы  содержится санкция, т.е те неблагоприятные последствия, которые будет претерпевать лицо за нарушения законодательства.

Под экологическим преступлением следует понимать вредительство, проявляющееся в совершении  посягательства  на установленный  законодательством  РК экологический  правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее  существенный ущерб окружающей  природной среде или здоровью  человека.

Охрана окружающей природной  среды - одна из наиболее актуальных проблем  современности. Научно-технический  прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно  приводят к обострению экологической  ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство.

В Уголовном кодексе  составы экологических преступлений выделены в самостоятельную 11 главу. Это связано с особой важностью благ и ценностей, охватываемых интересами защиты экологической безопасности в РК.

Экологические преступления посягают на окружающую природную среду, т.е. это одно из бесценных благ, которым человек должен благоразумно и бережно пользоваться, памятуя о том, что природная среда концентрирует в себе естественную основу для обеспечения нормальной жизнедеятельности людей. Кроме того, это источник благосостояния народа, дальнейшего укрепления и развития социально-экономического фундамента общества, государства.

Природные богатства являются достоянием всего народа Казахстана и поэтому нуждаются в защите от посягательства именно в интересах этого самого народа. В связи с этими рассуждениями вполне логично признание экологической безопасности составной частью нашей национальной безопасности в Законе РК « О национальной безопасности РК » от 26 июня 1998 г.: « Экологическая безопасность является одним из направлений правовых отношений в области обеспечения национальной безопасности в стране.

Под экологической безопасностью  следует понимать состояние защищенности жизненно важных интересов и прав личности, общества и государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и иных воздействий на окружающую среду ».

Бесспорно, разрушительные последствия экологических правонарушений в своей совокупности представляют серьезную угрозу интересам национальной безопасности нашей республики. Сложившееся в сознании множества наших граждан иждевенческо-потребительское, а порой и варварско-вандальское отношение к окружающей природной среде привели к созданию социальной атмосферы низкой экологической культуры в стране.

Цель данной работы рассмотреть  экологические преступления.

 

 

 

Глава 1. Общая характеристика экологических преступлений.

1.1 Понятие и сущность экологических преступлений.

 

В  уголовном кодексе  составы  экологических  преступлений  выделены в самостоятельную 11 главу. Это связано с особой  важностью благ  и ценностей, охватываемых  интересами  защиты  экологической безопасности в РК. Экологические преступления  посягают на  окружающую  природную среду, т.е. это одно  из  бесценных благ, которым  человек  должен благоразумно  и  бережно  пользоваться, памятуя  о том, что  природная среда  концентрирует  в себе  естественную основу для обеспечения нормальной  жизнедеятельности  людей. Кроме того, это источник благосостояния  народа, дальнейшего укрепления и развития социально-экономического  фундамента  общества, государства. Природные  богатства являются  достоянием всего народа  Казахстана и поэтому  нуждаются  в защите от посягательства именно в интересах этого самого народа. В связи с этим рассуждениями  вполне логично  признание  экологической безопасности  составной частью нашей  национальной безопасности  в стране. Под экологической  безопасностью  следует  понимать состояние защищенности  жизненно  важных  интересов и прав личности, общества и государства от  угроз, возникающих  в результате  антропогенных и иных воздействий  на окружающую  среду. Законодательную основу  уголовно-правовых норм, регламентирующих ответственность за экологические преступления, составляют идеи, заложенные в ст.31 Конституции РК:

« 1. Государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной  для жизни и здоровья человека.

      2. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, влечет ответственность в соответствии с законом».

Экологическими  преступлениями признаются  общественно опасные, противоправные, виновные, уголовно-наказуемые деяния,  посягающие на отношения  экологической безопасности, причиняющие  существенный ущерб окружающей природной  среде, наносящие вред здоровью, а иногда и жизни человека и деформирующие общественные отношения по обеспечению  урегулированности  и  порядка в деле организации  охраны окружающей человека природной среды и рационального использования  природных  ресурсов и богатств в  полном  соответствии  с законодательством  РК и международными  нормативными актами и соглашениями. То есть экологическим преступлением, как и всяким  преступлением, в контексте ч.1 ст.9 УК РК признается деяние (действия или бездействие), совершенное виновно, запрещенное уголовным законом под  угрозой  наказания общественно опасное деяние. Социальная опасность и  социально опасные  последствия  экологических проявляются  в заметном   ухудшении природной среды  обитания, следствием чего  является снижение  продолжительности жизни людей, увеличение масштабов их  заболеваемости, возникновение зон экологического  неблагополучия  бедствия  в республике; истощение, ухудшение качественного состава поверхностных и подземных вод, минерального сырья, повышение радиации; увеличение загрязненности вредными веществами  продуктов питания и  питьевой  воды. Во вполне реальную угрозу для Казахстана превращается  возможность  распространения таких явлений, как экоцид и экологический терроризм, а так же опасные последствия  от создания  на территории  нашей республики  различными  совместными  с  зарубежными  партнерами  экологически  вредных  технологических  процессов  в организации  той или иной  производственной  деятельности, тем более  что цена штрафов  за различные  экологические правонарушения  составляют  смехотворную сумму в сравнении с той прибылью, на которую делается расчет, пусть даже  с допущением  грубых  нарушений правил  экологической безопасности. Основным непосредственным объектом экологических преступлений являются  конкретно  определенные  общественные  отношения, блага, интересы  и  ценности, подвергающиеся различным  вредоносным  и  ущербным  деформациям  и  разрушениям  вследствие  посягательств  на экологическую  безопасность  и  экологический правопорядок.  Предметами преступления  в составах  экологических преступлений  являются  реалии  материального мира, выступающие в качестве  неразрывных компонентов окружающей  нас природной среды , то есть атмосферный воздух, земля, ее недра, вода, дикие животные и птицы, деревья, кустарники  и .т. д.

С объективной стороны составы экологических преступлений в большинстве сконструированы по признакам материальных составов.  

С субъективной стороны экологические преступления могут быть охарактеризованы как умышленной, так и не осторожной виной, а так же проявлением двойной формы вины в совокупности со ст.22 УК РК.

Субъект экологического преступления – лицо, достигшее 16 – летнего возраста. По отдельным видам этих преступлений в диспозициях статей законодателем подразумевается специальный субъект преступления. Преступные нарушения экологически значимой деятельности.

К преступлениям экологически значимой деятельности относятся составы преступлений, предусмотренных ст.ст.227,278,279,280 УК РК. Их можно определить как общественно опасные деяния, характеризующиеся как посягательства на установленный законодательством РК экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющие существенный ущерб окружающей природной среде или вред здоровью человека.

Нарушение экологических  требований к хозяйственной и  иной деятельности.

Статья 277 УК РК носит общий характер, предусматривает ответственность за причинение ущерба окружающей среде, здоровью человека в процессе хозяйственной и иной сферы деятельности различными субъектами.

Объектом преступления, предусмотренного ст.277 УК  РК, являются отношения по обеспечению экологической безопасности в сфере хозяйственной и иной деятельности.

Объективную сторону  этого преступления характеризуют  следующие обязательные признаки:

а) при деянии (действии или бездействии), учиненном в  нарушение экологическим требованиям  при осуществлении различных  работ, перечисленных в диспозиции статьи, может иметь место смешанная  форма: совершение действий в нарушение правил экологической безопасности и невыполнение прямых запретов или предписаний требований по обеспечению экологического правопорядка при производстве различных работ.

б) последствия, проявляющиеся  в существенном загрязнении окружающей среды, причинении вреда любой степени тяжести здоровью человека, массовой гибели животного или растительного мира и наступлении иных тяжких последствий. Под иными тяжкими последствиями нужно понимать существенное ухудшение радиационного фона окружающей природной среды, создающее угрозу экоцида; возможные эпидемии; аварии, требующие значительных энергетических и материальных затрат для восстановления и сопровождающиеся ухудшением природной среды, и другие вредоносные последствия;

в) наличие причинной  связи между перечисленными в диспозиции статьи деяниями и наступившими последствиями устанавливаемой по правилам выявления закономерной,  необходимой связи между учиненными

деяниями, совершенными в нарушение требований экологической  безопасности, и наступившими последствиями.

Субъективная сторона может выражаться в совершении деяния с двумя формами вины, правила определения которых изложены в ст. 22 настоящего УК РК.

Субъектом этого преступления может быть признано вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. По содержанию диспозиции статьи это не любое виновное лицо, а специальный субъект, в силу закона, служебного или должностного положения либо особого поручения обязанное и ответственное за соблюдение норм экологической безопасности при производстве различных видов работ.

Преступление считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из названных в диспозиции статьи последствий, наступивших в результате совершенных нарушений правил экологической безопасности.              

Нарушение экологических  требований при производстве и использовании экологически потенциально опасных химических, радиоактивных и биологических веществ (ст.278 УК РК).

При конструировании  уголовно – правовых норм, содержащихся в этой статье УК, законодатель исходит  из соображений чрезмерной общественной опасности фактов нарушений экологических требований как при производстве, так и при обращении и использовании экологически потенциально опасных химических, радиоактивных и биологических веществ. Именно такие соображения привели законодателя к формулировке в ч.1 статьи уголовной ответственности за постановление в угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. То есть норма сконструирована по признакам постановления  под угрозу конкретной опасности наступления вредоносных  последствий в виде причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.

Диспозиция статьи бланкетная:  чч.  2 и 3 изложены по модели ссылочных  диспозиций и предусматривают более  строгую ответственность за квалифицированные  преступления этих видов. Для квалификации предусмотренных этой статьей преступлений необходимо обращаться к нормам экологического законодательства, о которых говориться в комментарии к ст. 277 УК РК.

Объектом преступлений, предусмотренных в ст. 278 УК  РК, признаются интересы охраны экологической безопасности, куда входят защита здоровья и жизни человека, обеспечение благоприятной экологической среды.

Предметом преступления могут быть экологически потенциально опасные химические, радиоактивные  и биологические вещества и отходы. К потенциально опасным химическим веществам и отходам относятся вредные для организма человека и окружающей природной среды химические вещества, используемые в различных сферах деятельности людей, имеющие вредоносные токсические свойства. Радиоактивными веществами являются источники ионизирующего излучения, способные испускать ядерные излучения, наносящие в совокупности вред здоровью людей и окружающей природной среде. К бактериологическим веществам принадлежат различные микроскопические живые организмы в виде бактерий, вирусов и иных переносчиков заболеваний, способные вызвать массовые заболевания людей, животных и растений.

Информация о работе Экологические преступления