Ведение государственного кадастрового учета в Гурьевском районе Калининградской области

 

       В Гурьевском  районе Калининградской области  земли предоставлены в собственность  граждан – 31,8 %,  в основном  это участки для садоводства, личного подсобного хозяйства, индивидуального  жилищного и дачного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также земельные паи в реорганизованных сельскохозяйственных предприятиях.

      В собственности  юридических лиц находится – 2,4 %, это земли используемые для  сельскохозяйственного назначения  – 5,6 % , земли 

поселений – 0,4 % , земли промышленности, транспорта и т.д. -  0,4 %

     Наибольшее количество земель находятся в государственной и муниципальной собственности – 65,8 % .  

   Распределение земель предприятий, организаций и граждан, занима-ющихся сельскохозяйственным производством приведены в таблице 3.

      Наибольший удельный  вес составляют земли находящиеся  в государственной и муниципальной  собственности – 49,7%. Земли представленные  в собственность гражданам – 46,5 %, земли предоставленные юридическим лицам в собственность – 3,8 %.

      Предприятия, организации  представлены объединениями граждан  по садоводству – 7,9 %, огородничеству  – 0,3 %, животноводству – 0,1 %, хозяйственными  товариществами и обществами - 43,2%, сельско-хозяйственными производственными кооперативами – 0,4 %, государственными и муниципальными сельскохозяйственными предприятиями – 38,7 %, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 4,6 %, личными подсобными хозяйствами – 1,8 %, индивидуальное садоводство – 1,7 %, индивидуальное огородничество – 0,9 %.

 

        таблица 3

 

Распределение земель предприятий, организаций и граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством

 

№№ п/п	Наименование субъектов прав на землю	Всего	%	В собственности
				граждан		юр. лиц		гос. и муницип.
				га		га	%	га	%
1	Объединение граждан по садоводству	3898	7,9	1584	40,6	509	13,1	1805	46,3
2	Объединение граждан по огородничеству	112	0,3	14	12,5			98	87,5
3	Объединение граждан по животноводству	37	0,1					37	100
4	Хозяйственные товарищества и общества	21252	43,2	17817	83,8	1335	6,3	2100	9,9
5	С/х производственные кооперативы	181	0,4	49	27,1	18	9,9	114	63
6	Гос. и муниц. с/х предприятия	19019	38,7					19019	100
7	Подсобные с/х предприятия	20						20	100
8	Прочие с/х предприятия	183	0,4			0,5		182	99,5
9	Крестьянские (фермерские) хозяйства	2289	4,6	1545	67,5			744	32,5
10	Личные подсобные хозяйства	862	1,8	779	90,4			83	9,6
11	Индивид. садоводство	836	1,7	742	88,8			94	12,2
12	Индивид. огородничество	440	0,9	327	74,3			113	25,7
	Итого земель	49129	100	22857	46,5	1863	3,8	24409	49,7

 

 

         Земли поселений  представлены землями городов  и поселков и сельских населенных  пунктов. Всего земель городов  и поселков – 990 га. В собственности  граждан – 6,9 %, в собственности  юридических лиц – 0,2 %. Наибольшее количество земель находится в государственной и муниципальной собственности – 92,9 %.

      Земли жилой застройки  составляют – 7,1 %, земли общественно-деловой  застройки – 8,9 %,  земли промышленности - 5,8 %, земли общего пользования - 32,5 %, земли транспорта, инженерных коммуникаций – 5,2 %,

земли сельскохозяйственного использования – 32 %, земли особо-охраняемых территорий 0,2 %, земли водного фонда -3,3 %, земли под военными и иными режимными объектами – 2,9 %, земли не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность – 2,1%.

      Всего земель сельских  населенных пунктов 3196 га. В собственности  граждан находится 7,5 %, в собственности  юридических лиц – 0,4 %, в государственной  и муниципальной собственности  – 92,1 %. Земли жилой застройки составляют – 20,8 %, земли общественно-деловой застройки – 9,7 %,  земли промышленности – 21,4 %, земли общего пользования – 4,7 %, земли транспорта, инженерных коммуникаций – 4,9 %, земли сельскохозяйственного использования – 36,5 %, земли водного фонда -1,3 %, вовлеченные в градостроительную и иную деятельность – 0,6 %.

    Земли поселений по распределению общих площадей приведены в таблице 4

 таблица 4

 

Распределение земель поселений по использованию

 

№ п/п	Состав земель	Город и поселки								Сельские нас. пункты
		Всего	%	собственность						Всего	%	собственность
				граждан		юр. лиц		гос. и муниц				граждан		юр. лиц		гос. и муниц
				га	%	га	%	га	%			га	%	га	%	га	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1	Земли жилой застройки	70	7,1	10	14,3			60	85,7	665	20,8	121	18,2			544	81,8
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
2	Земли общес-твенно деловой застройки	88	8,9					88	100	311	9,7			10	3,2	301	96,8
3	Земли пормыш-ленности	57	5,8	3	5,3	2	3,5	52	91,2	684	21,4			4	0,6	680	99,4
4	Земли общего пользо-вания	323	32,5					323	100	150	4,7					150	100
5	Земли транс-та, инж., коммуник.	51	5,2					51	100	158	4,9					158	100
6	Земли с/х использования	316	3,2	55				261		1165	36,5	117	10			1048	90
7	Земли особоохра-няемых территорий	2	0,2					2	100
8	Земли водного фонда	33	3,3					33	100	43	1,3					43	100
9	Земли под военными и иными режимными объект.	29	2,9					29	100
10	Земли не вовлечен-ныев градостр. и иную деят-ть	21	2,1					21	100	20	0,6					20	100
	Итого земель	990	100	68	6,9	2	0,2	920	92,9	3196	100	238	7,5	14	0,4	2944	92,1

      

     В районе продолжают  свое развитие крестьянские (фермерские) хозяйства, выделяются участки для  личного подсобного хозяйства, индивидуального  жилищного строительства. Предоставление  земельных участков гражданам  и их коллективам для развития  под различные нужды показано в таблице 5.

 

таблица 5

Предоставление земельных участков гражданам и их коллективам для развития под различные нужды

 

№№ п/п	Для каких нужд	Количество	Га
1	2	3	4
1	Крестьянских (фермерских) хозяйств	8	356
2	Личных подсобных хозяйств	69	11
3	Индивидуального жилищного строительства	212	26
4	Коллективного и индивидуального строительства	631	96
	Итого:	920	489

 

      В районе регулирование  земельных отношений происходит  на основе земельного законодательства  РФ, а также в их развитие , в соответствии со спецификой района, принят ряд Положений : «О продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков под приватизированными предприятиями и иными объектами недвижимости…», «О порядке сдачи в аренду земельных участков и прочно связанного с ними иного недвижимого имущества…» и «О порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности для ведения предпринимательской деятельности на территории Гурьевского района».

      Развитие земельного рынка в основном идет на базе земельных участков находящихся в собственности у граждан под садовыми участками, личным подсобным хозяйством, индивидуальным жилищным строительством и земельными паями.

      Анализ использования  земель Гурьевского района Калининградской области показал, что за 2002 – 2004 гг. значительных изменений в категориях земель, составе угодий и правовом положении земель не произошло. Динамика этих показателей приведена на рисунке 3,4

 

 

2.2 Перспективы использования  земель района 

 

      В результате комплексного  анализа Гурьевского района Калининградской  области, а также исходя из  социально-экономического и связанного  с ним градостроительного развития , дается описание мероприятий по развитию и реконструкции жилых, общественных, производственно-деловых зон, транспортной и инженерной инфраструктуры. Значительное внимание уделяется оптимизации экологической обстановки, сохранению природного каркаса территории района.

      Генеральный план Гурьевского района разработан в 1999-2002 гг. по заказу архитектуры и градостроительства администрации района.

        Генеральный  план один из основных видов  градостроительной документации  о планировании развития территории.

        Основная цель Генерального плана Гурьевского района- разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивости развития и создания благоприятной среды обитания.

         Устойчивое  развитие города Гурьевска предполагает  обеспечение существенного прогресса и развития основных секторов экономики, повышения уровня жизни и условий проживания населения, достижения долговременной экологической безопасности всего района и смежных территорий, рациональное использование всех видов ресурсов, современные методы организации транспортных и инженерных систем.

        Цель устойчивого  развития градостроительной системы  – сохранение и приумножение  всех ресурсов для будущих  поколений.

        Основными  задачами Генерального плана  Гурьевского района Калининградской области, на решение которых направлены основные разделы проекта, являются:

• Разработка мероприятий по качественному улучшению состояния городской среды – реконструкция и благоустройство всей территории.
• Определение удобных площадок для жилищного строительства, производства, бизнеса, торговли, управления, науки, отдыха и других функций.
• Мероприятия по охране природного и культурного населения.
• Мероприятия по озеленению и благоустройству района, развитию транспортной и инженерной инфраструктур.
• Предложения по оптимизации экологической ситуации.

   Комплексный градостроительный  анализ территории района – выполнен для дальнейшего развития и выявления проблемных планировочных ситуаций, требующих разрешения.

   В процессе оценки проанализированы  следующие факторы:

• Природные условия и ресурсы.
• Эколого – гигиеническая ситуация.
• Современное использование территории района.
• Планировочные ограничения.
• Территориальные ресурсы.
• Состояние транспортной и инженерной инфраструктуры.

       В генеральном плане Гурьевского района предлагается преемственное развитие исторических принципов формирования городской среды, сохранение и развитие исторической рационально – планировочной структуры района, восстановление исторической системы озеленения, реставрация и активное включение в активное  включение в современную жизнь районного – культурного населения.

           Основу  проектной планировочной структуры  составляют две взаимосвязанные  системы – природный и урбанизированный  каркасы района.

          Природный каркас – система озеленения территории района: парков, скверов, бульваров, особо охраняемых природных территорий, лесных и лесопарковых массивов, рекреационных зон, открытых пространств и водных ландшафтов.

     Охрана объектов  культурного наследия:

   Сложнейшая история Калининградской области определяет специфику изучения и охраны культурного наследия, которое в целом является результатом развития области и в том числе Гурьевского района.

             В составе генерального плана  разработан раздел «Историко-культурный анализ Гурьевского района», который позволяет учитывать особенности исторического развития и строить проектные предложения на принципах комплексной охраны культурного и природного наследия, сохранение архитектурно-планировочной и природной специфики района.

            Данный проект является согласно  Градостроительному и Земельному  кодексам  РФ является необходимым  условием для ведения градостроительной  деятельности и земельных отношений  в историческом поселении.

             Цель проекта  зон охраны объектов культурного наследия Гурьевского района – обеспечение охраны недвижимых памятников истории и культуры, ценных архитектурных ансамблей, исторических территорий и ландшафтов при проведении работ реконструкции, застройке и планировке города.